健康与卫生大会讲话稿

【概述】健康与卫生大会讲话稿为的会员投稿推荐，但愿对你的学习工作带来帮助。

21世纪是健康的世纪。随着人民生活水平的不断提高，卫生问题正日益受到全社会的关注。下面是小编为大家整理的关于健康与卫生大会讲话稿，希望对大家有所帮助。

同志们：

刚才，倪玉民同志系统总结了全市卫生与健康事业改革发展取得的成绩，全面部署了推进健康商丘建设的各项工作任务，讲得很好、很全面。夏邑县、梁园区、柘城县、睢县分别就全面提升基层医疗卫生服务能力、实施“369人才工程”、推进健康扶贫、推动县域综合医疗改革等方面作了大会发言，介绍了经验，具有很强的借鉴性，希望大家相互借鉴、相互学习、改进工作。战营同志就贯彻全国、全省卫生与健康大会精神、推进健康商丘建设等重点工作做了重要讲话，提出了具体要求，指出了需要把握好的重大问题、关键环节和方法举措。战营同志的讲话，站在全局和战略高度，既贯彻中央精神，又切合商丘实际，具有很强的针对性、指导性，为全市卫生与健康事业改革发展指明了方向，提供了遵循。希望大家认真学习贯彻落实。

根据会议安排，就贯彻落实好本次会议精神和工作中需要把握的重点，我再讲三点意见。

一、认清我市卫生与健康工作形势

近年来，在省委、省政府的正确领导和省卫生计生委的大力支持下，经过全市各级党委、政府特别是医疗卫生战线广大干部和医务工作人员的共同努力，我市卫生与健康事业呈现出蓬勃发展的良好局面。但是我们也要看到，我市卫生与健康事业的发展与人民群众的需求相比仍然存在较大差距，特别是一些区域性的矛盾和问题给我们卫生与健康事业的发展带来了挑战。一是从疾病变化来看，通过分析全市的疾病谱发现，传统传染病和新发传染病的防控形势依然严峻，新发传染病与传统传染病相互叠加，特别是艾滋病等一些传染病的防控难度很大。同时，慢性病已经成为影响全市人民健康幸福的突出矛盾。我市婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率低于全省平均水平，但是人均预期寿命为什么低于全省平均水平?关键问题就是慢性疾病。我市这些年慢性疾病导致死亡的人数占死亡总人数的80%，已经成为导致死亡的一个主要因素。二是从健康环境来看，随着工业化、城镇化的加快推进，大气污染、水源污染、农田污染的问题尤为突出，对我们的健康构成了威胁。如果我们长期呼吸不上新鲜空气、饮用不了安全水源、吃不上放心食品，怎么能保证卫生与健康?中国工程院院士钟南山先生通过分析大量的病例，认为现在肺病发病率的上升主要与大气环境的恶化有着密切的关系。目前，很多河流断面的检测分析显示亚硝酸严重超标，一些地方的肿瘤发病率偏高与当地水源污染有直接关系。这些都说明，我们需要加大环境治理力度，努力为人民健康构建起生态安全屏障。三是从服务供给来看，尽管全市医疗卫生事业获得了快速发展，医疗水平不断提高，但是医疗卫生资源特别是优质资源不足、人才不够、水平不高的问题仍然突出，农村地区和基层人口的公共医疗卫生服务水平相对更低，这些都是我们卫生与健康事业发展中的短板。

二、明确我市卫生与健康工作重点

(一)牢固树立大卫生、大健康的理念。 去年8月份，党中央、国务院召开了全国卫生与健康大会。这是进入新世纪我国第一次召开的卫生与健康大会，也是在全面建设小康社会进入决胜阶段、医疗卫生体制改革进入攻坚时期、健康中国进入全面推进之际，召开的具有里程碑意义的大会。尤其是这次大会提出的“坚持预防为主，把以治病为中心转变为以人民健康为中心，关注全生命周期、全健康过程”，也就是从治病到防病，把卫生与健康贯穿到生命全周期和治病的全过程来推进。这是我国卫生与健康理念的一次重大飞跃，必将带来指导思想的重大转变和具体工作的重大改进，带来体制机制、工作方法的改革创新。我们要认真学习，广泛宣传，使大卫生、大健康理念形成共识、深入人心，调动全社会的积极性、主动性和创造性，努力形成大卫生、大健康的格局。要坚持用大卫生、大健康理念统筹社会事业建设与发展。卫生与健康事业事关群众切身利益，涉及社会方方面面。如在环境综合治理方面，我们提出全民参与、全民治理、科学治理、依法治理，就是践行大卫生、大健康理念的具体举措。要以大卫生、大健康理念为引领，统筹推进生态系统建设、健康步道建设、社区建设、全民健身运动等社会各项事业发展。

(二)深化医药卫生体制改革。目前，我市的医疗体系不健全，从农村到基层、从中心到医疗点，尽管已经有了一定的基础，但是还有一些欠缺，要逐步建立健全医疗体系，有序推进医疗体制改革，使大卫生、大健康理念有载体。一要抓好县域综合医改工作。 睢县作为全省10个试点县之一，县域综合医改工作已初见成效，下一步要认真总结，完善方案，尽快形成可复制、可推广的模式。要通过县域综合医改，全面提升县域医疗卫生服务能力和管理水平，为群众提供基本医疗、基本公共卫生和健康管理以及引导分诊等服务，实现由以治病为中心向以人民健康为中心转变，提升人民群众健康水平。二要抓好家庭医生签约服务，加快推进分级诊疗制度建设。家庭医生签约服务是减少老百姓支出，让老百姓少跑冤枉路、少花冤枉钱，真正为老百姓服务的一项惠民举措，也是处理好医患关系的重要手段。我市在签约服务方面起步较晚，去年开始在睢县、梁园区和睢阳区开展家庭医生签约服务试点工作，在医保支付、竞争激励、协作联动、用药衔接、队伍建设、信息支撑等方面进行了制度性探索，取得了一些经验，希望把这些经验规范化、系统化，加以复制、推广。今年要进一步扩大试点范围，按照“家庭签约、分类管理”的办法，采取“签约医生+ 服务团队+支撑平台”的服务模式，重点围绕签约内容、平台支撑、考核激励等方面进行实践创新，在就医、转诊、用药、医保等方面对签约居民实行差异化政策，让群众在家门口就能享受到方便、省钱、放心、舒心的健康服务。三要抓好全民医保体系建设。要按照整合城乡居民基本医保的要求，加大推进力度，确保按时间节点完成任务。要着力提升基本医保运行质量和效率，巩固扩大城乡居民基本医保覆盖面，稳步提升基本医保保障水平。要充分发挥大病保险的作用，认真做好各项保障制度的有机衔接，全面开展困难群众大病补充保险，进一步完善全民医保体系。四要抓好城市公立医院综合改革。要积极借鉴洛阳等国家级试点市的经验做法，尽快研究出台我市城市公立医院综合改革指导意见。要认真落实政府办医的领导责任、保障责任、管理责任、监督责任，按照区域医疗卫生体系规划，明确公立医院床位规模、建设标准和设备配置标准，强化规划刚性约束，严格控制医院规模无序扩张、医疗费用过快增长。五要不断深化药品供应保障改革。要加快推进药品生产、流通、使用全流程改革，实现药品安全有效、价格合理、供应充足。要以治理药品耗材利益链条为突破口，推行“两票制”等集中招标采购方式，切实降低药品虚高价格，减轻群众用药负担。要规范用药行为，严格实施处方负面清单管理和处方点评，建立重点药品监控目录，控制抗生 ……此处隐藏21465个字……加强执法监管，确保食品安全。要牢固树立安全发展理念，深化安全生产网格化管理，加强职业健康保障，夯实城市公共安全基础。近年来，我们东营相继开展了创建全国文明城市、国家生态园林城市、联合国人居环境奖、全域旅游示范城市、国家卫生城市等一系列创建活动，通过各种手段、各种方式、各种标准来提升我们城乡的环境，改善城乡居民的生活居住环境、改善生活条件。下一步，要继续提高标准，开展更多的创建活动，不仅要荣誉，更重要的是通过创建提升我们各个方面的工作、提升各个方面的水平。医患纠纷不同于其他纠纷，不仅破坏了医疗环境、损害了医疗环境，而且对医务工作者带来了极大的心理上的、工作上的损害，最终受害的是我们的医患关系，最终受害的是我们的群众。医疗事故的发生不可避免，但决不能发生医闹，不能发生打砸事件。医患纠纷一旦发生，必须及时处置，保护医疗环境，保护医务工作者。我们必须高度重视，坚决防患于未然，决不能等发生了再去调查、再去处理。市公安局和卫计委要在前期工作的基础上，研究制定防范医患纠纷的具体措施，要专门研究、专门安排，抓好落实，落实情况要向市委、市政府专题报告。

第五，要进一步加强人口计生工作要深入贯彻落实党中央国务院关于实施全面两孩政策的有关规定精神，扎实推进计生工作转型。要适应生育政策调整的新要求，深入推进优生优育全程服务，加大出生缺陷干预力度，不断提高出生人口素质。要加强计划生育综合治理，切实解决好政策配套、执法协调、信息共享等问题。要加强基层计生网络建设，抓好农村、城市社区和企事业单位计生责任制落实，进一步夯实基层基础工作，促进人口计生事业健康发展。

3月20日下午，四川省卫生与健康大会在成都召开。

省委书记王东明出席大会并讲话，省委副书记、省长尹力主持。

会上， 副省长杨兴平宣读省人力资源社会保障厅、省卫生计生委、省中医药管理局《关于表彰四川省医疗卫生终身成就奖的决定》，省领导为获奖者代表颁奖。泸州市、广安市、环境保护厅、省疾控中心、成都市体育局等单位负责同志，分别作交流发言。

集中反映了我们党新时期卫生与健康工作的新思想新论断新要求，是指导推进健康中国建设的纲领性文献。党的十八大以来，省委、省政府认真贯彻落实中央决策部署，把卫生与健康工作放在事关发展全局的高度来谋划推进，围绕解决群众看病就医和健康问题， 着力深化医药卫生体制改革， 实施一系列政策举措，全省卫生与健康事业取得新的显著成绩。

王东明强调， 健康是人类社会永恒的主题。当前四川正处在决胜全面小康、建设经济强省的关键时期，卫生与健康事业仍然是经济社会发展中的短板，坚定实施健康优先发展战略，推进健康四川建设尤为迫切。当前和今后一个时期，全省卫生与健康工作的总体要求是，坚持中国特色卫生与健康发展道路，坚持正确的卫生与健康工作方针，以提高人民健康水平为核心，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，加快转变卫生与健康发展方式，加快推进健康四川建设，努力全方位全周期保障人民健康，为推进我省“两个跨越”、谱写中国梦四川篇章打下坚实基础。

王东明指出， 要坚持把预防为主摆在突出位置来抓，全面提升群众健康水平。树立“大健康”理念，坚持预防为主、防治结合、联防联控、群防群控，提倡有条件的地方开展全民健康体检，进一步加强重大疾病防控，强化妇女、儿童、老年人、残疾人和流动人口等重点人群健康服务，倡导健康文明的生活方式，营造绿色安全的健康环境，努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务。

王东明指出， 要全面深化医药卫生体制改革，切实解决群众看病就医问题。要建立完善分级诊疗制度， 合理划分和落实各级医疗机构诊疗职责，加快培养基层全科医生，大力推行远程医疗，建立健全家庭医生签约服务制度，完善医保支付、价格管理等方面的配套政策，推动形成小病在基层、大病到医院、康复回社区的就医秩序。要建立完善现代医院管理制度，系统推进公立医院管理体制、运行机制、医药价格、药品采购、人事薪酬等综合改革。要建立完善全民医保制度，按照保基本、兜底线、可持续的原则，健全完善以基本医保为主体的多层次医疗保障体系，推动城镇居民基本医保与新农村医疗合作制度的覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理“六统一”。要建立完善药品供应保障制度，深化药品生产、流通、使用等环节改革，严厉打击制售假冒伪劣药品违法犯罪行为，促进基本药物公平可及。要加强全行业综合监管， 促进各类医疗卫生机构严格自律、诚信服务、规范发展。

王东明指出， 要坚决打赢健康扶贫攻坚战， 精准实现贫困群众基本医疗有保障目标。着眼“看得起病”加强贫困人群医疗救助扶持，建立完善动态管理的因病致贫返贫数据库并实行精准分类救治，建立完善基本医疗保险、大病保险、疾病应急救助等制度机制，全面落实医疗扶贫“十免四补助”、贫困地区基本医疗卫生服务“八个100%”等政策。着眼“看得好病” 提高贫困地区医疗卫生服务能力，加大对贫困地区卫生与健康事业投入，推进县级医疗机构提升水平，加快推进乡镇卫生院、村卫生室标准化建设，引导卫生人才下县下乡，更好服务农村和贫困地区群众。着眼“少生病”引导贫困群众养成健康习惯，结合“四好村”创建活动，大力开展健康文明新生活运动，全面提高贫困人口健康素质。

王东明指出，要进一步发展壮大健康产业，更好满足群众健康需求。着力深化卫生与健康领域供给侧结构性改革，大力发展健康养老产业、健康旅游产业、智慧健康产业、健身休闲运动产业、健康食品产业。着力壮大中医药产业，落实推动中医药振兴发展的扶持政策，积极培育引进中药材龙头企业， 打造更多有市场影响力的川产中药品牌， 加快中医药健康服务业发展。着力以先进科技武装健康产业、以改革创新推动健康产业，加快突破重大关键核心技术， 加快破除体制机制障碍， 不断为健康产业成长注入动力活力。

王东明指出， 卫生与健康事业发展关键在人，必须着力夯实人才支撑，打造一支人民满意的卫生与健康工作队伍。要健全医务人员培训培养制度，注重加强对基层全科医生、护士等短缺人才的培养培训，加强对医疗卫生领军人才、学科骨干、中西医地方名医的引进培育，加强大健康相关领域人才培养，整体提升全省卫生健康队伍的能力素质。 要进一步畅通职称晋升渠道， 建立适应医疗行业特点的人事薪酬制度， 合理提高基层医疗卫生人员待遇，营造全社会尊重医生的良好风气。 广大医务人员要恪守服务宗旨，增强服务意识，强化医德医风建设，不断提升自身素质，为群众提供更好的卫生与健康服务。

王东明强调，推进健康四川建设，是对全省人民的郑重承诺， 是各级党委政府义不容辞的责任。 要切实加强党对卫生与健康工作的领导，把卫生与健康事业纳入经济社会发展总体规划， 进一步加强统筹协调、加强考核问责、加强宣传引导，为健康四川建设提供坚强保障。

省领导吴靖平、甘霖、陈光志、高烽，省直部门、中央在川单位和科研单位负责同志，各市(州)党委或政府有关负责同志，部分医学院校和医疗卫生单位、体育院校和体育单位、医疗卫生行业学会协会负责同志，部分专家学者等出席大会。