党组织换届选举流程规范(党员大会形式)
基本程序
党支部委员会(总支部委员会、委员会,下同)换届选举工作的主要程序
(一)在支部委员会任期届满之前(一般提前一至两个月)召开委员会全体会议(不设委员会的支部召开党员大会,下同),研究召开党员大会进行换届选举的有关事宜,包括:
1、是否按期进行换届选举;
2、确定召开党员大会的大体时间、指导思想、主要议程;
3、下届委员会委员、书记、副书记名额及提名和选举产生办法等。
会后,支部委员会应根据会议精神,并就上述三方面内容逐级向上级党组织[指具有审批权限的党委(工委),下同]呈报关于召开党员大会进行换届选举的请示。(见附件1)
备注:
1、新成立的机关党组织召开单位党组或部(室)务会、委员会,下同。
2、党的基层组织领导成员职数一般按下列规定确定:(1)支部委员会,一般设委员3到5人,最多不超过7人,其中书记1人,必要时增设副书记1人;(2)总支部委员会,一般设委员5至7人,最多不超过9人,其中书记1人,副书记1人;(3)基层委员会,一般设委员5至9人,最多不超过11人,其中书记1人,副书记1至2人;(4)机关党的基层委员会应当设立机关党的纪律检查委员会,一般由3人构成,其中书记1人,机关党的纪律检查委员会书记由机关党的基层委员会副书记担任(委员建议不由机关党的基层委员会成员担任)。机关党的总支部委员会和支部委员会设立纪律检查委员。
3、机关党的基层委员会和不设党的基层委员会的总支部委员会的书记,应当由本单位党员负责人担任。党员人数和直属单位较多的机关党的基层委员会,设专职副书记。党支部书记原则上由本单位党员主要负责人担任。书记、副书记选举产生后,报上级党组织批准。
(二)召开党员大会进行换届选举的请示经上级党组织同意后(见附件2),即可召开委员会全体会议,研究召开党员大会的筹备事项,包括:
1、对党员进行召开党员大会的目的、意义和党的民主集中制、党员义务及权利的宣传教育工作;
2、组织酝酿、推荐下届委员会委员、书记、副书记候选人初步人选。
备注:新设机关党委选举纪律检查委员会还需组织酝酿、推荐新一届委员、书记候选人初步人选(见附件4)。
3、起草委员会的工作报告。
(三)根据委员会会议精神,按照有关规定和上级党组织的要求,落实包括党员大会(人数较多的可召开党小组会)推荐酝酿、人选考察、请示报备(附件3)等相关筹备工作。党支部要对候选人初步人选进行考察。在筹备过程中,委员会主要负责同志要加强检查督促,注意协调好各方面工作,坚持重大问题集体讨论决定,并注意经常与上级党组织沟通情况。
(四)召开委员会全体会议,在民主推荐和酝酿的基础上研究确定候选人预备人选并进行公示(附件5)。在这次会议上还可以审议通过委员会的工作报告、提出监计票人建议名单等。然后逐级向上级党组织呈报关于下届委员会委员、书记、副书记候选人预备人选的请示。(见附件6)。
备注:1、新设机关党委还需请示纪律检查委员会委员、书记候选人预备人选;2、候选人预备人选在经过委员会全体会议(不设委员会的支部召开党员大会)研究确定后,须公示5个工作日,无问题反映后方可向上级呈报候选人预备人选的请示。
(五)上级党组织对下届委员会组成人员候选人预备人选的请示批复同意后(见附件7),委员会即可召开党小组长会议。(未划分党小组的召开党员大会)。会议内容是:
1、介绍党员大会准备工作情况,确定党员大会的具体时间和地点;
2、对如何开好大会向党员提出要求;
3、确定召开大会的其他有关事项。(见附件8、附件9)
备注:党员大会选举时,有选举权的到会人数超过应到会人数的4/5,会议有效。党员因下列情况不能参加选举的,经报上级党组织同意,并经党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内:(1)患有精神病或因其他疾病导致不能表达本人意志的。(2)自费出国半年以上的。(3)虽未受到留党察看以上党纪处分,但正在服刑的。(4)年老体弱卧床不起和长期生病、生活不能自理的。(5)工作调动,下派锻炼、蹲点,外出学习或工作半年以上等,按规定应转走正式组织关系而没有转走的。(6)已经回原籍长期居住的离退休人员中的党员,因特殊情况,没有从原单位转出党员组织关系、确实不能参加选举的。
(六)召开党员大会。会议议程是:(附件10、附件11)
1、由主持人宣布党员大会开始;
2、奏国歌;(全体起立,面向国旗)
3、上届委员会负责同志作工作报告;
4、向大会报告委员会换届选举筹备工作情况,包括:①宣读大会选举办法(草案)(附件13);②宣布下届委员会名额,宣读新一届委员会委员候选人建议名单;③提出监票人建议名单,指定计票人员等;(委员候选人不得担任监计票人员)
5、分别讨论、酝酿并审议通过工作报告、选举办法、候选人名单和监票人名单;(党员人数较多的,可先以党小组为单位进行讨论、酝酿和审议,再由党员大会逐项表决通过)
6、监计票人员开始工作;(①清点到会人数,并向大会报告;②检查票箱;③分发选票;④党员填写选票;⑤党员依次投票;⑥开箱清点选票并向大会报告选票分发数和收回数;⑦监计票;⑧由监票人按得票多少为序向大会报告计票结果。)
7、由主持人按姓氏笔画为序宣布委员当选人名单;
8、党员大会休会;(休会期间,召开委员会第一次全体会议,选举委员会书记、副书记,并进行其他委员的分工)
备注:党支部委员会一般设组织委员、宣传委员、纪律检查员。根据工作需要,还可设青年委员、保密委员、统战委员。委员少的,可以兼任。有的委员如工作不需要,也可不设。选举纪律检查委员会的,休会期间还要选举纪律检查委员会书记。
9、党员大会复会,宣布委员会第一次全体会议选举结果和委员分工情况(附件33);
10、新一届委员会成员代表讲话;
11、上级党组织代表讲话;
12、宣布党员大会闭会;
13、奏《国际歌》。(全体起立,面向党旗)
(七)做好落选人的思想工作。
(八)委员会逐级向上级党组织报送关于召开党员大会及委员会第一次会议的基本情况及选举结果的请示。(附件34)
(九)上级党组织根据会议基本情况对选举结果作出书面批复。
(十)做好有关文件资料的归档工作。
附件1:
中共××支部委员会
(总支部委员会、委员会,下同)
关于换届选举的请示
中共××委员会(工作委员会,下同 ……此处隐藏13209个字……另选人的姓名,并在其姓名上方的空格内画一个“○”;弃权的,不画任何符号。每张选票所选人数等于或少于应选人数的为有效票,多于应选人数的为无效票。
4、选票盖有中共×××委员会印章为有效。
中共××××委员会
年 月 日
附件30:
新一届支部委员会第一次全体会议
清点选票情况报告单
今天的会议实到会委员 人,发出选票 张,收回选票 张,收回选票等于或少于(多于)发出选票,根据选举办法规定,选举有效(无效)。
监票人:
计票人:
中共××××支部委员会
××××年××月××日
附件31:
中共××支部
新一届支部委员会第一次全体会议
选举结果报告单
本次会议实到会委员 人,发出选票 张,收回选票 张,其中,无效票 张,有效票 张。
候选人得赞成票数如下:
候选人姓名
得赞成票数
候选人姓名
得赞成票数
另选人得赞成票数如下:
另选人姓名
得赞成票数
另选人姓名
得赞成票数
监票人: 计票人:
中共××××支部委员会
年 月 日
中共××委员会
新一届委员会纪律检查委员会
第一次全体会议选举结果报告单
本次会议实到会委员 人,发出选票 张,收回选票 张,其中,无效票 张,有效票 张。
候选人得赞成票数如下:
候选人姓名
得赞成票数
候选人姓名
得赞成票数
另选人得赞成票数如下:
另选人姓名
得赞成票数
另选人姓名
得赞成票数
监票人: 计票人:
中共××××委员会
年 月 日
附件32:
中共××支部委员会书记、副书记
当选人名单
(按姓氏笔画为序)
根据选举办法和计票结果: 同志当选为中共××支部新一届支部委员会书记, 同志当选为中共××支部新一届支部委员会副书记。
宣读完毕。
宣布人:
年 月 日
中共××委员会
纪律检查委员会书记当选人名单
(按姓氏笔画为序)
根据选举办法和计票结果: 同志当选为中共××委员会新一届委员会书记。
宣读完毕。
宣布人:
年 月 日
附件33:
中共××支部委员会
新一届委员会第一次全体会议选举结果和其他委员分工情况
同志们:
刚才,我们新一届党支部委员会召开了第一次全体会议,选举产生了新一届党支部委员会书记、副书记。
经选举,
同志当选为新一届党支部委员会书记,
同志当选为新一届党支部委员会副书记。
会上,我们还对其他委员的分工进行了协商,经协商,
同志任 ,
同志任 ,
同志任 ,
……
宣布完毕。
宣布人:
年 月 日
中共××委员会
新一届委员会第一次全体会议选举结果和其他委员分工情况
同志们:
刚才,我们新一届委员会纪律检查委员会召开了第一次全体会议,选举产生了纪律检查委员会书记。
经选举,
同志当选为新一届纪律检查委员会书记。
宣布完毕。
宣布人:
年 月 日
附件34:
中共××支部委员会
关于换届选举结果的请示
中共××委员会:
按照《中国共产党章程》和上级党组织的有关规定,我党支部于××××年×月×日召开党员大会,应到会党员××名(其中有选举权党员××名),实到会党员××名(其中有选举权党员××名),实到会有选举权党员人数超过应到会党员人数的4/5,会议有效。
大会采取以无记名投票和差额选举的办法,选举产生了新一届党支部委员会。经选举,×××同志得××票、×××同志得××票、×××同志得××票、×××同志得××票……,根据得票情况,×××、×××、×××、×××、×××等×位同志当选为新一届党支部委员会委员。
备注:党委需增加纪律检查委员会选举结果。
同日,新一届支部委员会议召开第一次全体会议,应到会委员××名,实到会委员××名,实到会有选举权党员人数超过应到会党员人数的4/5,会议有效。采取以无记名投票和等额选举的办法选举产生了新一届党支部委员会书记、副书记。
经选举,×××同志得××票,当选书记;×××同志得××票,当选副书记。会上,还对其他委员进行了协商分工,经协商,×××同志……、×××同志得……、×××同志得…………。
选举产生的委员名单请予备案,选举产生的书记和副书记请予批准。
备注:党委需增加纪律检查委员会书记选举结果。
特此请示。当否,请批示。
中共××支部委员会
×××年×月×日
中共××委员会
关于同意中共××支部委员会
选举结果的批复
中共××支部委员会:
×月×日《中共××支部委员会关于换届选举结果的请示》收悉。
经研究审议:同意你党支部委员会×年×月×日换届选举结果,新一届党支部委员会由×××、×××、×××、×××等×名同志组成,×××同志当选书记,×××同志当选副书记。
备注:党委选举结果还需批复纪律检查委员会委员和书记。
选举产生的委员名单已予备案,选举产生的书记和副书记予以批准。
特此批复。
中共××委员会
×××年×月×日