第一篇：县工商局上半年工作总结
县工商局上半年
××县工商局上半年
上半年，我局工商行政管理在市局和县委、县政府的领导下，以党的“十六大”和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省局会议精神，以整顿和规范市场经济秩序为重点，积极开展食品安全专项整治，有效实施“红盾护农”行动，继续探索监管方式改革，全力推进巡查办案；以服务和推进农民创业为着力点，大力实施“订单农业”、发展执照农民、培育经纪人队伍、商标帮扶四项工程，不仅推动各项全面进步，而且重点突出，亮点纷呈，赢得广泛好评。上半年，实现规费收入3余万元，罚没收入130余万元，与去年同期相比有大幅度增长。成功查处一起拍卖串标大案，到位罚款22万元，是我局历史上第一大案；6月7日，市委常委、副市长××专程来我局就扶农进行专题调研；6月9日，市局在我局召开推进“订单农业”现场会；县局机关首次被评为全省“文明单位”，这些表明，我局上半年工商行政管理成绩显著，正沿着良性发展轨道阔步向前。
㈠、突出重点，整顿和规范市场经济秩序取得初步成效。
根据省、市局的统一部署，今年的整规突出抓好三大重点。
1、以维护消费安全为重点，加强食品专项整治。重点抓好“三项监管”、“四项创新”。
“三项监管”：一是精心组织“三项专项执法检查”即开展重点区域执法检查；开展自律制度专项执法检查；开展“五一”、“六一”、端午节等节日食品市场专项执法检查。二是加强流通领域以食品为重点的商品质量监测，上半年共抽查食品56组，其中不合格22组，查处食品违法案件17起。三是以贯彻落实《工商行政管理所食品安全监督管理规范》为重点，按照“分片管理、责任到人、延伸到户”的要求，全面落实层级监管责任，各工商所与管片人员签订责任状、管片人员与经营户签订责任书；同时强化经济户口档案建设，全县建立档案1557个，××工商所不仅对辖区210户食品经营户全部建立了书式档案，还按照书式档案内容，在电子档案中进行修订完善，然后全部建立了电子档案。
“四项创新”就是大胆创新监管体制、机制。一是建立食品安全示范店。在去年35个基础上，今年又增加到48个，对每1户实行重点把关，强化企业五项自律制度建设、帮助建立企业诚信体系。目前效果良好，下半年将择期实行严格验收，合格后予以授牌。二是建立食品安全社会监督员制度和食品质量管理员制度，聘请各级人大代表和各地乡镇、村领导当安全监督员，邀请企业有关质检人员当质量管理员，全县现有监督员165名，管理员57名，不仅下发正式聘用文件，而且发放了聘书。三是在90以上的大中型商场、超市、批发零售市场设立12315投诉站点；在全县有关大商场、超市推进电子监管备案查询系统试点建设，形成企业、消费者、工商执法互动的食品安全监管新机制。四是改革巡查方式，形成公平交易局重点抽查、工商所全面检查、片区责任人不间断巡查的监督管理网络。5月中旬，市局食品检测车来我局进行食品检测演示后，我们也加大投入，设立了食品检测室，配备了食品检测仪器，增强了监管效能。通过以上创新，促进食品经营规范和诚信建设达到一个新的水平，努力使食品消费安全得到真正的保障。
2、以维护市场安全为重点，严厉查处各种违法经营行为。
截止6月底，全系统共查处各类违法违章案件170起，其中当场处罚150起，立案20起。上半年全系统执法办案有如下特点。一是办案领域有新的拓展。根据上级安排，首次对医药贿赂行为进行专项检查，公平交易局会同办公室财会人员在县检察院的配合下，先后介入县医院和头针医院，对药品回扣等行为进行深入检查，目前正在处理中；公平交易局和市场股联手查处一起拍卖串标案，罚款金额22万元，填补了我局无10万元以上大案的空白。二是打假治劣力度加大。公平交易局积极发挥商品质量抽检职能，共抽检化肥、农药、种子、食品等3大类共计111组，其中不合格51组，查处假劣及不合格商品案件41起，有效地净化了市场环境。三是农资违法案件继续保持增长态势。共查处各类农资案件117起，罚没款达11万余元。四是专项案件数量有所增长。查处商标侵权案件7起，广告违法案件4起，合同欺诈案件6起,罚没款43万元。五是案件质量进一步提高。加强行政执法规范建设，严格案件程序，完善的手续，强化行政许可审查和案件核审；同时通过强化每月一法教育、举办办案培训班等措施，使办案水平和案件质量有了明显提高，全系统没有一起行政复议和诉讼案件发生。
3、以开展“红盾护农”行动为抓手，强化农资行业自律。今年我们把这项行动作为保护“三农”的关键环节来抓。适时提出“1234”工程，即突出“一个亮点”：抓农资示范店建设。不仅由去年的35户扩大到55户，而且拟会同县农委、质监、特等多部门联合授牌，提升
示范店规格，同时进一步加强规范化管理，使每个示范店真正成为叫得响的品牌。“把好两道关口”即把好市场主体准入关，对于没有主体资格的进行全面清理，登记注册合法户202户；把好诚信建设关：首次按照分类监管的要求，对全县农资经营户实行四级分类管理，确认89户为a类守信户、106户为b类警示户、3户为c类失信户、4户为d类严重失信户，实行动态分层监管。“落实三级责任制”：即实行局、所、片区三级责任制；实行局、所、片区三级巡查；实行局、所、户三级建档制。“坚持四个到位”：即坚持法规宣传到位；维权网络建设到位；科技兴农到位；推动行业自律到位。××工商所结合辖区内农资经营网点多、业主要求成立行业协会的实际情况，充分利用职能地位，开展指导和牵线搭桥，在县局和县个私协会的支持下，促成了我县第一个农资行业协会----××农资行业协会于3月10正式成立。当日，选出第一届会长，吸收会员34人，通过了协会《章程》。行业协会的成立，把分散的经营主体拧成一股绳，并通过发挥行业组织协调功能，达到自我规范、自我管理、自我提高的目的。自成立到目前，运作良好，可以说这是一种推动农资行业自律的有效形式，为促进全县农资市场规范管理摸索出一条有效途径。
㈡、严把市场准入关,服务地方经济取得新进展。
1、创新监管，强化服务，促进民营经济快速发展。截止6月底，全县个体工商户13902户，私营企业391户，分别比去年同期增加171户和71户。进一步落实下岗职工再就业优惠政策。按照“一增二减三优先”政策，安置下岗失业人员1400人，持《再就业优惠证》减免收费22.15万元，执行地方优惠政策减免收费6.8万元。为促进个私经济发展发挥了重要作用。
2、立足职能，优化服务，促进各类主体齐发展。
加强企业登记管理。真正将“一站式”服务落到实处，设在行政服务中心的工商窗口，在为企业的服务中，做到热情接待主体，细心解答咨询。对新设立的企业，特别对外商投资企业尽最大可能缩短办件时间，让他们满意而归。该窗口也因此连续2个月被评为“红旗窗口”，2名人员均被评为中心先进个人。我们 ……此处隐藏32520个字……动。根据县委关于“三联三帮”的要求，我局高度重视，成立了领导小组，制定了工作方案，落实了责任，局领导班子都定了联系点，每月到联系点指导工作。我们多次深入浦市镇都歧村扶贫点调研和慰问，帮助他们出点子，提供致富信息，半年来，落实扶贫资金万余元。局里还建立了“扶贫帮困”职工档案。4、自觉服从地方党委的领导，积极配合和支持地方经济建设。我局围绕县委县政府“工业立县、产业富民”的战略方针，服务地方经济建设。为此，我们主动走访县委、县政府领导，做到遇事多请示汇报，多遵循领导意见，积极协调与各部门的关系，对县委县政府开展的重大活动，我局积极主动请战，认真落实党委政府的指示精神，尤其是先进性教育活动，受到县委的高度评价。我局领导干部的敬业和奉献精神受到了党政领导和企业的极好评价。5、开展对工、青、妇工作以及对消费者协会、个私协会的指导工作。积极组织参加地方党委、总工会、团委、妇联及本系统组织的各种有益活动，如“三·八”活动、“3·15”宣传、“消法”宣传等种种有益活动，充分发挥了社团组织的桥梁和纽带作用。5月18日，我局实现了工会换届选举；个私协会也制定了详细的换届方案；消协积极受理消费者投诉，主动为消费者排忧解难，切实维护消费者的合法权益。八、认真开展“五项清理”、“六项查纠”工作1、“五项清理”工作
是对我们所做工作的检查和回顾，我局十分重视这项工作。一是清理执法案件。对半年以来所办执法案件特别是涉及食品安全的案件进行全面清理，重点清理有无处罚不当、多头重复处罚、违反办案程序、制作虚假案卷、未按时办结、罚没款未到位或减免罚没款、该移送而未移送和事实不清、定性不准、文书不符合要求等案件。同时，对涉案当事人进行回访，征求意见。在清理、回访中坚持有错必纠、有责必问，对已办结存在差错的案件，进行了认真查纠、总结教训。二是清理行政收费。对半年来的行政收费情况进行清理，重点清理是否严格执行“收支两条线”规定，有无坐支挪用，有无擅自设立收费项目、提高收费标准，有无收费不开票据，有无随意减免收费、收人情费、以吃抵费、以物抵费，有无借年检之机“搭车”收费等违规违纪行为，一经发现，严肃纠正。三是清理对消费者投诉的处理，重点清理有无积压未作处理的投诉；已处理的投诉，程序、时限、结果是否符合规定。四是清理对工商执法人员举报的办理情况，重点清理署名反映工商执法人员违纪违法问题的举报，看是否逐件查清，并将处理结果向举报人反馈；违纪违法行为是否按规定进行了处理、执纪执法是否到位。五是清理执法队伍，明确执法人员的岗位职责，重点清理现有在岗履行市场监管和行政执法职能的人员。2、组织机关干部开展“六查”教育整顿活动，从各个管理层面找出存在的主要问题和薄弱环节。一是查工作作风。纠状态不佳、精力不集中、作风散漫；纠高高在上、盛气凌人、不合实际的乱指手划脚；纠参加学习、会议、集体活动过份强调部门、岗位特殊。二是查执行纪律。纠有令不行、有禁不止，违反管理制度及规定；纠乱发议论、乱表态、违反制度办事。三是查为基层服务。纠接待来访及办事人员“门难进、脸难看、话难听、事难办”；纠为基层办事拖沓、推诿或不理睬；纠深入基层调查研究少、解决实际问题少，反而批评指责多，惩罚多。四是查部门配合协调。纠给好处就办事，不给好处不办理或围绕部门利益办事；纠部门之间不协调配合、互不尊重、互不卖帐。五是查廉洁自律。纠以权压人，以权谋私；纠利用岗位权力接受可能影响公正执行公务的现金、有价证券、礼品馈赠和宴请等问题。六是查督办检查。纠督办检查流于形式；纠不愿得罪人的“一团和气”的倾向。九、抓好自身基础建设，营造良好的工商形象按照“忠于职守、勇于负责、清正廉洁、执法如山”的高素质队伍要求，我局以提高人员素质、塑造工商新形象为核心，以创“五型机关”实现“四个一流”为奋斗目标，加强了队伍建设。一是强化干部职工的思想政治教育，健全政治理论学习制度。我局以党员先进性教育活动为载体，引导干部职工认真学习和领会“三个代表”重要思想，树立大局观念，树立“管理就是更好地服务”的意识，拓宽思维，把执法监管工作同支持改革开放、支持地方经济建设联系起来。二是抓好队伍建设。我局按照教育整顿要求，集中人员、集中精力、集中时间进行了认真学习和讨论，做到在学习内容、学习时间、学习效果上“三落实”。组织学习“十六大”报告，新党章和“两个条例”以及省、州有关文件和下岗失业人员再就业系列优惠政策，关于党风廉政建设的相关规定等，增强干部职工勤政廉政意识。三是针对教育整顿找准的突出问题，健全制度抓落实，增添措施，从群众最不满意的地方改起，严格按制度办事。按照政务公开的要求把办事职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果、收费公示、执法公示等内容公示上墙。四是强化学习监督，继续抓好“六项禁令”、“八条禁令”和“三不准、七严禁”的落实，我们要求全局干部结合实际，加强学习，逐条理解，促进提高，以制度规范自身行为，真正做到公正执法、文明执法。半年来，我们立足本职，围绕改革、发展、稳定的大局，为实现年初提出的目标，为维护市场经济秩序，进行了卓有成效的工作，各项工作有了新的进展，取得了较好的成绩。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，有些工作还做得不够令人满意，表现在：1、队伍的整体素质与监督管理社会主义大市场的职能还有一定距离，少数干部职工的政策水平不高，依法行政意识淡薄，整体执法能力不高，重收费、轻管理依然存在；2、对市场监管的长效机制探讨不够，对重要商品的监管主动防控不足；3、目前队伍的思想观念、工作作风、方式方法和业务素质还不适应形势和任务的要求，违反各级禁令现象和执法行为不规范等问题还时有发生；4、监督管理还没有完全到位，存在着职能缺位的现象；5、我们执法力度不显得不十分过硬，对一些无证经营、拒交管理费的现象，没有很好地运用法律武器来整治这些违法经营者，这都是我们在以后的工作中必须切实加以改进和加强的。下半年的工作计划：1、继续加大巡查力度，督促自动缴费工作，杜绝违规行为，完善个体工商户注册登记工作，真正的方便群众办事。2、加强基层建设，完善监管机制。加强队伍建设，进一步提高队伍素质；进一步完善和规范“经济户口”管理，充分利用工商内部网络平台，建立以计算机为主要手段的企业登记信息传递和反馈渠道，促进信息共享和监管；落实巡查制度，完善辖区责任制和动态监管，深化监管模式改革。3、继续深入开展整顿和规范市场经济秩序工作。大力开展查处取缔无照经营和不亮照经营的行为，切实加强安全生产监督检查工作，常抓食品、饮料市场专项治理，继续开展“打假护农”活动，确切保护消费者权益，查处商标侵权以及违法广告等行为，严惩制假售假行为，争取在案要案上有所突破。4、继续完善个体企业分层分类监管工作，推进“网格”责任模式；全面实施个体监管“五个一工程”。5、搞好12315投诉服务工作，加强消费者投诉的受理调解力度，加强对法律法规的宣传，使消费者能够积极参与保护自身合法权益的斗争。6、积极支持和配合地方经济建设。为促进国有企业改革制提供优质服务；积极支持引导个体经营正常化发展；进一步实施名牌战略，指导和帮助企业正确运用商标策略，争创著名、驰名商标；优化经济发展环境，树立“人人都是投资环境”的意识，进一步增强服务意识。
