第一篇：日本新干线安全报告
1978年10月22日，邓小平受日本政府邀请首次正式访日。随后的10月26日，邓小平一行前往京都访问，首次体验了日本新干线--这个赶在东京奥运会举行之前开通，并在带领日本从战后复兴转入高速增长发挥至关重要作用的"日本骄傲"。随行的日本记者问邓小平有什么感受，这位小个子圆脸老人用四川话回答："我就感觉到快，有催人跑的意思。我们现在正合适这样的车。"xx年4月18日零时，从上海开出的一趟时速达200公里的国产"和谐号"动车组d460次列车高速驶往苏州，中国铁路的高铁时代正式开启。此后几年，中国高铁一路飞奔：xx年12月22日，首列国产化时速300公里及以上"和谐号"动车组列车下线；2014年4月11日，国产时速350公里crh3"和谐号"动车组下线；2014年10月26日，时速380公里的新一代高速动车组在沪杭高铁闪亮登场；2014年12月3日，"和谐号"crh380a新一代高速动车组，在京沪高铁枣庄至蚌埠段综合试验中创出486.1公里的世界最高运营时速…见证着这一系列里程碑式事件的国人，似乎也感受到荣光。不过，中国的高速铁路没跑多久，就染上了血色。从1964年10月1日开始通车至今，日本新干线运营了47年，其间无一死亡事故。这一全球首条载客营运高速铁路也因此被誉为"最安全的高速铁路"。这样的安全奇迹来自两点：先进的技术和完善的制度。彻查、追责、反省所有证据和结论都要公布于众在温州动车事故发生以后，网上开始流传一份日本处理某个火车事故的调查报告书。在这份报告书中，日本的调查机构甚至把每一个死亡者和负伤者当时乘坐在车厢内的位置都作了明确标注。制作这份报告书的是隶属于日本国土交通省半独立存在的日本运输安全委员会。xx年4月25日上午9点18分，日本兵库县尼崎市的一辆快速电车(中国叫轻轨)在
转弯时发生事故，7节车厢中前5节出轨，其中最前面两节撞上铁路旁边的住宅大楼，107人死亡，轻重伤549人，被称为"jr福知山线脱线事故"，也是日本近40年来最大的铁路交通事故。在历经两年多的反复调查取证后，日本运输安全委员会在xx年6月拿出了最后的报告书。日本运输安全委员会官员森茂博昨天向记者介绍了日本铁路事故从事故通报到调查的流程。"事故发生后，首先由运营公司在最短时间内通知国土交通省铁道局，这大概只需几分钟的时间。之后，铁道局会立即通知运输安全委员会。一般在一小时内，委员会调查人员将同医护人员、消防人员以及警察一同出现在事故现场。"森茂博指出，在调查取证过程中，现场保存是极其重要的一个环节。他向记者举例道："在jr福知山线脱线事故中，我们在现场进行了大概一个月的调查。虽然在这过程中，运营公司希望能够及早开通线路以减少经济上的损失，但没有我们安全委员会和警察局的许可，他们是办不到的。""航空、铁道以及船舶的运行对安全性能的要求非常高，国民对其安全性的期待非常大。因此，为了彻查每一次事故发生的原因、防止再次发生并减轻受害者的痛苦，我们对每一次事故都会总结出一份事故调查报告，将其交给国土交通大臣并予以公开。同时，在有必要的情况下，我们将会对国土交通大臣以及事故责任人进行劝告，告诉他们应当如何减轻受害者的痛苦以及将来应该实行怎样的举措。"日本运输安全委员会网站主页上的这段文字明确了该委员会的职责：找出事故真正的原因，从而掌握方法杜绝重蹈覆辙，而不是处罚几个肇事人或责任人。如果类似事故接二连三发生，无论怎样严肃处理责任人也是没有意义的。这个事故调查委员会的人员都是有关专家，调查的所有证据和结论也都要公布于众，因为有关行业要根据这个报告的结论采取对策，调整工作方法，有时甚至还要修改法律。对"jr福知山线脱线事故"的调查，令事故列车运营商jr西日本公司董事长和社长双双辞职。调查详实还要有纠错体制现场取证仅仅是一个开始。但凡大的事故，接下来将是极其缜密、严肃并且繁冗的归纳和总结过程。森茂博告诉记者，jr福知山线脱线事故于xx年4月25日发生，但他们制作出完整的事故报告的时候，已经是xx年6月22日，整整花了两年多时间。现在，在安全委员会的主页上依然能够看到这起事故详细而完整的调查报告书。这份报告书包含七部分，分别是"铁道事故调查的经过"、"认定的事实"、"认定这些事实的理由"、"原因"、"建议"、"判断和见解"、"参考事项"。最令人惊讶的地方在于，该调查报告书包含了77张各种图片和图表，详细总结了在这起事故中伤亡旅客的年龄和性别分布、每一名死者的死亡原因、事故发生时乘坐乘客的负伤情况和站立乘客的负伤情况、每节车厢的伤亡状况等等，并且通过无数事故现场的照片或者制图再现了事故发生时的各个细节，包括车辆附着物的成分分析以及事故发生时所有乘客的分布状况以及发生后的移动状况…正是在一个个这样详实的报告书的基础上，安全委员会总是能够很有底气地对责任方甚至行政机构进行劝告和建议，责任方和相关的机构每次也都会认真地吸取教训，在各方相互合作的基础上，拿出许多改进和防范措施。这种事后纠错的体制使得包括新干线在内的日本铁路的安全性能得到一次又一次的提升。当今年3月11日发生东日本9级大地震时，所有新干线都在地震来临的第一时间停止运行，当时，仅在东北新干线上就跑着18列列车。而经受住了此次强震考验的新干线列车的地震预警系统，正是在7年前日本新潟地震后投巨资改进的回报。xx年10月23日，日本新潟县发生了7级强烈地震，使从东京开往新潟的上越新干线列车脱轨，这也是新干线历史上第一次发生运载旅客的列车脱轨事故。虽然没有人员伤亡，但这次事故却使人们认识到新干线地震检测系统的局限性。此次事故发生后，在安全委员会的调查和建议以及各方的合作下，jr东日本公司投巨资开发地震预警系统，一些科研部门立即着手研究解决方案。此后，新干线的地震预警系统逐步得到加强。当然，并不是所有的努力都在事故发生之后。日本新干线在"未雨绸缪"方面做得同样出色。比如，为了以后的行车安全，新干线的车辆开发绝不是在完成了一辆新车后就宣告结束，在新车交付使用后，要经过长年的检查回馈，经过验证认定车辆数据没有问题之后，开发才算最终完成。对行驶12年的车体还要进行彻底的解体分析检查，连金属的疲劳程度都要进行验证。国铁民营化改革4年磨一剑，顶住既得利益集团压力虽然，现在分散的铁道运营公司、铁路建设公司、铁路管理行政机构、运输安全委员会等各司其职，保持相对独立，保证了日本铁路高效而安全的运营，但这种架构并不是与生俱来，而是经历了多次巨大"痛下决心"的改革。如今，日本国内有东海道新干线、山阳新干线、九州新干线、东北新干线、山形新干线、秋田新干线、上越新干线、长野新干线等多条新干线，分别由东日本旅客铁道(jr东日本)、东海旅客铁道(jr东海)、西日本旅客铁道(jr西日本)、九州旅客铁道(jr九州)四家铁道公司运营。但当新干线开通时，这些铁道公司还没有诞生。那时候，日本全国运营铁路的机构只有一家：国 ……此处隐藏8607个字……ム地上装置と車上装置からなる自動列車制御装置 (atc) を備えている。哕炇夷冥摔线行指示（許容速度）が表示され、必要であれば自動的にブレーキが作用する。地上の信号機を車上から目視確認して哕灓工毪长趣希菹笞礇rによっては）困難となるほどの高速哕灓蛐肖Δ郡幛扦ⅳ搿�
3、電源方式
単相交流25,000vで電力を供給する。饋電方式については、東海道新幹線開業当初はbt方式だったが、現在では他の新幹線と共にat方式に統一された。電源周波数は以下の
通り。
二、全国的な新幹線の建設ブーム
１．全国新幹線鉄道整備法
東海道新幹線が開通してから、新幹線そのものが人々注目される焦点になり、各地から次から次へと新幹線建設の申請が出された。このような背景の下で、1965年に咻敶蟪激仙疥栃聨志�の新大阪—岡山区間（距離 161km）の建設プロジェクトを批准し、1967年に起工した。その後，山陽新幹線の岡山―博多区間距離 393km）の建設プロジェクトも 1970年2月に着工した。山陽新幹線の岡山—博多区間では、地形が複雑で山が多い。トンネルは 111も深く掘られ、トンネルの伸び距離は223kmで、この区間の56%を占め，うちの新関門トンネルは全長1万8713メートル、当時の世界第二トンネルであった。1975年、山陽新幹線の開通によって、東京から九州の福岡博多（1177km）まで所要時間は、15時間から7時間まで短縮した。
2．新幹線建設の財源スキーム
国鉄民営化により新幹線の保有権にも変化が発生した。現在、東海道新幹線は jr東海会社に保有され、山陽新幹線は jr西日本会社に保有され、東北新幹線と上越新幹線はjr東日本会社に保有されている。北陸新幹線とその他の新幹線は日本鉄道建設公団に保有されているが、営業主体であるｊｒが公団に貸付料を支払い借り受けて営業している。既設新幹線（東海道新幹線等）譲渡収入の一部（年額 724億円）を国の分とみなし、それと貸付料は新規新幹線建設の「特定財源」として利用されている。新幹線建設財源スキームについて公共事業関係費と地方自治体はその半分を負担し、ｊｒは新幹線建設に伴う受益の範囲を限度とした貸付料を支払いしている。
三、新幹線の経済的効果
1．ストック効果
ストック効果からみれば、新幹線の建設?開通が経済発展に与えた直接の影響としては、人の移動の所要時間の減尐、燃料コストの削減、咻敟旦`ビスの質の向上などの効果が挙げられる。また、新幹線の整備によって経済発展の遅れる地方の工場?商業施設の誘致もしやすくなった。
新幹線の大量建設によって、日本の「1日交流可能人口比率は迅速に高められた。1975年，「1日交流可能人口比率」の高いエリアはほとんど大都市およびその周辺地域に限られており、全国の平均値はわずか42.5%しかないのに対して，1985年度は 49.1%に上昇し，1998年度はさらに 60.5%に上昇した。また、各県の「1日交流可能人口比率」からみれば、やはり地域の格差が存在しているが、それぞれその比率が向上しつつあることは否定できない。新幹線の多く開通によって「交流可能性」の地域の格差も縮小していることがみ られる。
新幹線の建設と開通により地元の知名度も魅力も高められ、一部の新幹線沿線地域には企業の進出が急展開しており、人口も若干増加するようになる。新幹線を主体とする高速交通システムの形成によって、遅れる地方、特に個別の人口「過疎地域」経済の振興がみられ、ある程度人口の流出が阻止され、国土均衡発展の効果が実現したと言える。
2．フロー効果
フロー効果からみれば、新幹線の建設と開通は、伿齽抗壬b誘発効果および雇用拡大効果をもたらしてきた。まず、新幹線建設の過程では土木工事だけでも、たくさんのセメントや鉄鋼や、またその他の建築材料の需要を拡大するだろう。ほかにも電子部品、ケーブルなどの資材も多量必要であり、これは巨大な直接経済効果になる。前にも述べたように日本の一本目の新幹線——東海道新幹線の建設総投資は 3800 億円になり、1960 年度 gdp（166810 億円）の2.3%に相当する。この莫大なプロジェクトは大量の建設材料、工事材料を買わなければならないし、数多くの雇用機会を創造することができる。雇用の拡大によって収入もそれなりに拡大するに違いない。それに伴い、個人消費も増加する。したがって、消費材の生産も拡大し、雇用も収入もさらに拡大する結果になる。国民経済全体は好循環に仱辍ⅳ长欷悉い铯小竵数効果」である。経済企画庁（1999年）の 3種類のモデルで計算した結果では、新幹線公共投資の伿齽抗霞s 2.18倍から 2.33倍の間であり、東海道新幹線の建設だけでもたらしてきた伿齽抗蠈à胜趣�8300億円に上り、結果として、直接に国民経済の長期高度成長を支えたといっても過言ではないだろう。
新幹線の導入と建設は大きな成功を成し遂げたが、問題点も存在している。当然ながら技術の面、安全の面で、すべて完璧であるとはいえない。伩亭嗡劳鍪鹿胜长桨k生していないが、ここ数年、トンネル天井のセメントが落ちたとか、ウィンドガラス亀裂、ドア故障などの事故?故障がたまにあった。しかし、これらの故障が発生後、政府関係部門と新幹線管理部門は積極的に新幹線の全線点検をしたり、原因究明の調査をしたりして万全な措置をとってきた。
経済利益と社会利益の面においても、新幹線はすくなくとも次のような問題が存在する。 とんど利用率が低下する問題が存在している。
終わりに
日本は、新幹線建設によって全国高速交通システムの形成を推し進め、国民経済の長期高度成長のためのしっかりとした基礎を築いた。また、新幹線の建設と開通は、地域格差の縮小と国民生活の質の向上にも寄与した。日本は、新幹線建設において、投融資の多角化（国家、地方および外資導入）、経営管理の自動化?ハイテク化などの面において素晴らしい経験を積み上げており、また様々な難問にもぶつかった。これらの経験は、中国の参考になるに違いない。中日両国間の高速鉄道分野における協力の空間が広く、今後その成果が大いに期待される。
参考文献：
[1]井上孝二著『新幹線が一番わかる』技術評論社、2014年2 月29日初版第1冊発行
[2]『鉄道ホビダス』 編集長敬白 2014年2月26日
[3]『図解雑学 くわしくわかる新幹線のしくみ』 川島令三 監修、ナツメ社、2014年7月
[4]所澤秀樹 『国鉄の戦後がわかる本 下巻』 山海堂、2014年3月。
[5]山之内秀一郎 『東北?上越新幹線』 jtbパブリッシング、2014年12月。
[6]高速鉄道研究会 『新幹線 高速鉄道技術のすべて』 山海堂、2014年10月。
