第一篇:街道办2014年上半年工作总结
今年以来,我们xx街道办事处在区委、区政府的正确领导下,全街上下广大党员干部群众,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,牢牢把握“科学发展”和“和谐稳定”两大主题,紧紧围绕“一体发展,两翼齐飞”战略,坚持“强工活商、创业富民、服务塑形、和谐共建”的工作理念,深入开展“调结构、增活力、上水平”活动,用得力举措推进各项工作,较好地完成了上半年各项经济指标,实现了时间过半、任务过半,为下半年经济和社会发展奠定了坚实的基础、
一、上半年工作情况
(一)坚持以经济建设为中心,抢抓各种机遇,突破性发展街道经济。
今年以来,我们紧紧抓住内环路综合开发、航天工业园等二三产业项目聚集在xx的有利时机,从变化中捕捉机遇,在逆境中创造条件,突破性发展街道经济。
——强化工业支柱地位,提升工业经济质效。今年以来,我们坚定不移地推进“工业强街”发展战略,以推动产业结构调整升级为主线,以提高工业增长质量和效益为抓手,以企业做大做强、园区做精做专为支撑,按照“巩固规范老园区,促进产业做精;整合资源建新园,拉动项目做强;跳出xx谋发展,发展飞地经济”的“三步走”总体思路,循序渐进推进xx工业实现又好又快发展。一是规范老工业园,促进产业做精。以10个工业园区和62家规模企业为基础,重点抓了施营机电、七里桥腾达、xx桥头、后贾洼机电、前贾洼临江、乔营纺织、衡庄纺织、乔营电子电器等10个工业园区的巩固规范,加大厂房设施提档升级、项目招大引强和产业升级改造力度,着重发展机电电子、航天工业、纺织服装、轻工产品等产业。二是整合资源建设新园,拉动项目做强。充分利用市政府储备辖区土地后调剂的土地配置,加大xx辖区新型产业园区建设力度,重点抓了衡庄社区400亩、后贾洼300亩、xx200亩、施营机电工业园二期80亩的园区开发建设工作,着重引进机电电子、航天工业、环保低碳等高新项目。三是扩大招商引资力度,促进项目升级。明确招商引资任务,全街上下继续实施招商引资“1+n”模式,紧紧围绕航天工业、轻纺工业、现代装备制造、电子电气、农产品深加工和新型节能材料等产业引进和发展项目,继续紧盯国内各类大企业、大集团开展招商引资。四是培育壮大规模企业,增强竞争能力。着力抓了亿元企业成长工程,积极支持鑫泰民纺织、腾威机械、汇尔杰玻纤、麦隆食品、天王服装、竞泽机械、海华照明、新华玻璃、金瓯包装等60家规模企业做大做强,协助企业实施“精品名牌”战略;加强与华中制药、福龙家纺、3542纺织、新四五纺织的经济协作与共驻发展,积极支持华中制药、襄樊汇尔杰玻纤、福龙家纺等项目上市。今年上半年,全街新增规模企业20家,提前完成全年目标任务,规模以上工业企业总产值完成32亿元,同比增长28%,完成固定资产投资15亿元,占年计划的75%。
——逐步提高三产地位,紧抓机遇促发展。今年以来,我们按照“巩固发展传统商贸业、积极发展生活服务业、加快发展现代服务业、探索发展创意新产业、着力培植高端服务业”的总体思路,以内环路为中轴,切实抓好内环路、汉江北路、人民西路、松鹤西路、春园西路的开发利用,突出现代服务业大发展、快发展,重点推进“一岸、两带、四圈”建设,不断提升第三产业在xx经济中的份额和比重。一是大力建设沿江组团,积极发展创意产业。围绕“一岸两带四圈”现代服务业组团,大力发展振华南路至贾洼段的旅游休闲经济,积极引进广告设计、动漫制作、公关策划、电子商务、信息咨询等创意产业项目。二是大力发展现代服务,努力培植新型商务中心。依托内环路区位优势,以发展金融、总部经济、会展经济、商务经济为主,积极配合市区抓了台湾城、好邻居总部、xx社区商贸大楼、汉江集团商住区、卓尔物流城和欢乐城等项目的落地工作。大力开展汉江北路现代服务带建设,重点抓了华康保险全国培训中心、卓尔商贸城等项目建设,积极引导会展、研发、娱乐等高端消费服务业有效聚集。三是巩固完善传统商业,保障集体稳定收益。做好春园西路、人民西路、松鹤西路综合利用,积极发展特色街巷,大力促进春园西路饮食一条街、振华中路饮食一条街和辖区“早餐放心工程”特色街的建设与规范,正确引导餐饮、宾馆、夜市、网吧、专卖店、连锁超市、洗车业、修理业等服务业健康发展,鼓励居民利用闲置房屋创业致富。今年上半年,全街新增限额以上商贸企业3家,限额以上社会消费品零售总额完成3000万元,占年计划的53.5%。
——稳步发展农业经济,不断增加群众收入。今年以来,我们在土地面积继续萎缩的情况下,大力发展特色种植和养殖业,积极做好疫情预防和病虫害防治,同时,积极发展休闲观光特色农业,积极扶持农家庄园建设。今年元至6月,全街农业总产值实现6800万元,同比增长6.3%,居民人均纯收入达到7531元,同比增长5.9%。
(二)坚持以人为本,强化责任意识,大力发展社会各项事业。
今年以来,我们以创建“平安xx”、“亮丽xx”、“和谐xx”为己任,大力发展社会各项事业,积极推进社会建设。
——扎实有效地抓好社会治安综合治理工作。我们充分发挥街道综治维稳联动中心作用,规范治安巡逻队伍管理,加强校园及周边治安环境整治,强化“实有房屋、实有人口”信息采集和录入等基础性治安防范工作,确保了全街社会治安环境的平安稳定。一是抓队伍建设,促基层防范。不断调整充实专业治安巡逻队,并指导、督办辖区单位设立内部治安综合治理办公室,组织开展内部治安综合治理工作, 90%以上单位按要求完善了内保组织。二是抓集中整治,促平安创建。以社区为单位,在摸清辖区中小学校及幼儿园基本情况的基础上,采取“两委”班子成员包点负责的方式,确保每一所中小学校和幼儿园都有一名社区领导包保,实现学校及周边安全管理经常化、制度化、规范化。三是抓建章立制,促规范管理。建立可防性案件考核机制,每季度对社区治保主任和社区居委会进行一次量化考核,实行末位淘汰制。坚持综治月例会制度,通报辖区上月治安形势,安排部署本月综治工作重大问题。坚持月发案排名通报制。对社区每月发案和工作落实情况发进行排名通报,并计入季度、半年、全年考评进行奖惩。坚持奖惩兑现制。将社区治安形势与治保主任和联防队员的福利捆绑考核。今年上半年辖区发案下降,群众对治安满意度不断提升。
——坚持不懈地抓好人口和计划生育工作。我们以稳定低生育水平、提高人口素质为目标,深入开展婚育新风进万家活动,不断创新宣传和服务载体,将人口生育文化融入到社区建设中,使基本国策的宣传教育贴近群众、贴近生活、贴近实际,营造了良好的人口与计划生育工作社会环境。一是进一步强化领导责任,坚持党政一把手负总责不动摇。严格落实“一票否决”,突出党政一把手“亲自抓、负总责”,实行“两包一挂钩”措施,认真落实“五个一”制度,积极探索计生工作新路子。二是抓好国策宣传教育,努力营造良好人口环境。利用节假日,向育龄妇女发放慰问信,并搞好固定国策墙、宣传画板、宣传 ……此处隐藏9266个字……上有较大的竞争力。预计可为街道增加近 元的收入。第二,加大了对农业新技术的推广普及。我们充分发挥了农技、林业和畜牧等部门的能动作用,强化技术服务。上半年共举办农业实用技术培训班3期,召开流动现场会4次,培训500多人次,印发病虫情报3期,只800份。畜牧站对牲畜进行了口啼疫、禽流感、狂犬病、猪瘟等的防治和养殖技术指挥。第三,发展经济林木,搞好植树造林。我们按照市里林业发展的整体思路,结合团山实际,做到了“三个落实”,即落实任务、落实责任、落实措施。通过上述“三落实”,我街道上半年已栽杨树14.23万株,折合面积4680亩,超额完成了市里下达的造林任务。第四,积极开发特色农业。围绕街道党委年初提出的“43221”计划。我们一是以塞南花卉苗木示范基地为样板,开发花卉苗木产业,在塞南示范基地的带动下,今年新增花卉苗木
亩。二是以xx示范基地为龙头,开发了小水果产业;三是开发反季节蔬菜。上半年,我们牢牢抓住了蔬菜办在塞南村办点的契机,利用现有的规模,开发反季节蔬菜 亩。
二、着实抓好了招商引资
为落实市委经济工作会议精神,加快推进我街道工业化进程,顺利实施“民营主体”战略,今年我们先后出台了一系列关于招商引资的政策和措施,调整和增加了各村的年度招商引资任务,以大招商促进大开放、大发展。我们继续坚持“333”计划,坚持村(居)一把手抓招商的做法不动摇的总体思路,并为此采取了有效的积极的措施。
一方面,我们充分利用城市西扩。以区位优势谋发展,全面抓住了新城区开发的良好机遇,坚持外引内联并举的方针,抓大、靠高、引强。另一方面,将招商引资任务分解到村。今年,市里下达给办事处的任务是1500万,年初我们已将任务分解到村,村里也正在想千方,设百计,争取早日或超额完成任务。目前,已有界和、太阳等村引进了红辣椒公司、新达实业公司等单位,共计投资300余万元。另一方面,我们坚决兑现了街道党委、办事处制定的招商引资政策,年初党委、办事处拿出资金 元,奖励有功者。通报宣传了招商引资村(居)典型及中介人,并将招商引资纳入双文明目标管理考核之中,建立了较为完善的利益导向和舆论导向机制,调动了全民招商的积极性,激发了全街道干群投身招商工作的热情。
三、积极加强了财税征管(增收节支)
近年来,我街道财政实力虽有所增长,但支出的压力却在增大,收支矛盾较为突出。为此,今年以来,我们积极加强征管,严控支出,确保财政收支基本平衡。一是千方百计落实增收挖潜措施。今年以来,我们继续贯彻“加强征管、堵塞漏洞、清缴欠税”的方针,加强财税征管。目前为止,我们完成财政收入 万元,其中:国税 万元,地税收
万元,农业税 万元,预算外收入 万元。二是调整支出。上半年,我们完善了招待支出制度、政府采购制、慰问金开支制、村级零招待制度等,严格控制各类支出。为规范各种收入支出,严肃财经纪律,我们坚持由主任一支笔审批,各站所的收入和支出都由财政所归口管理。为降低运转费用,根据上级精神,我们还执行了严格的财务联会签制,成立了会签小组。凡机关的开支都必须由财政所长签字,再给会签小组审查。采取这些措施,上半年财政同类支出比去年同期减少了3万多元。三是对机关干部、广大党员加强“两个务必”的教育,切实提倡节约,艰苦奋斗,量入为出,量财办事。
四、全面推进了重点工程建设
全市的十多个重点项目建设,xx占了大部分,任务非常重。由于工作的许多方面涉及到群众的切身利益,少数人思想不通,甚至聚众闹事的情况时有发生。为此,街道党委、办事处总是耐心细致地做工作,并晓之以理,动之以情,直至工作落到实处。xx一级公路启动后,为支持此项重点工程,街道党委、办事处特成立了一个主力组,二个协助组不间断地轮流做拆迁户的工作。6户拆迁户已有4户按要求完成了拆迁工作。到目前为止,2户钉子户的思想工作也已做通,并在5月底6月初自愿拆迁。此外,xxx的建设等进展都还比较顺利,特别是沅纸路建设,以党委副书记xxx为首的一班人付出了大量艰辛的劳动,牺牲了无数个双休日,也多次如开石桥组、大埠口组的群众大会,终于确保了工程的正常施工。现在沅纸路已全面硬化、亮化。
五、坚持不懈地抓好了税费改革
农村税费改革是减轻农民负担的根本措施。我们按照“巩固、完善、配套、规范”的要求,推进各项配套改革,巩固农村税费改革成果。一是完善了农村财税征管体系。今年我们进一步完善了村一级协税网络,将全街道群众纳税的各项具体指标输入微机,群众纳税的积极性空前高涨。
二是搞好了降低农业税税率和粮食直补工作。种粮农民进行直接补贴,为落实上级精神,今年3月,我们如集了村(居)会计进行现场办公,对各农户的直补面积进行核定,委托信用社服务上门,将资金直接发放到农户,并每村派驻专职监督员督办该项工作。今年元月一日起,国家对农业税正税在xx年执行税率7%的基础上降低3个百分点,附加同步降低0.6个百分点。
三是清理和整顿了涉农收费项目。组织机关干部对各办点村(居)四证到户及粮食直补情况进行了自查自纠,发现问题及时整改,建立了农民监督管理机制。
四是深入抓好了村务和政务公开。把农民群众关心的村级财务、税费负担、计税面积等热点敏感问题张榜公布,从源头上遏制了“三乱”现象和农民负担的反弹。
六、计划生育
去年,我街道的计生工作有了明显好转,从过去的重管单位一跃成为一类单位,但形势仍不宜乐观,今年以来,办事处针对全街道计生工作中存在的问题,对症下药,对照问题找差距,深刻剖析原因与实质,提出了“负重奋进,保类进位”的目标,采取强硬对策和措施,加大领导和投入力度。
为搞好今年的计生工作,办事处不惜花大功夫,下重本钱,在内容和形式上双管
齐下。在内容上,坚持“三个不变”,即党政一把手负总责不变,对下属单位评先评优采取一票否决不变,与干部工资挂钩不变。在形式上,开展了整章建制、清除计划外孕、解决期内结扎、妇女健康检测以及开展村民自治为主的计生协会工作等多种活动,通过这一系列的管理,我街道怕计生工作呈现出了良好的发展势头。今年1—6月,出生82人,其中男47人,女76人;计内一孩65人,计内二孩17人,出生率为5。2%,计划生育率为100%,多孩率为0。今年4月,街道计生办还被市计生委指定为样板点,为迎接省里检查提供了药具现场,益阳市计生委先后二次到计生办和相关村进行检查,并给予了充分肯定。七、防汛方面:
针对今年有可能出现的特大洪水,街道党委、办事处把确保安全度汛作为头等大事来抓。一是搞好了宣传发动。在每周星期一的例会上,针对部分干部中存在的麻痹思想、侥幸心理,广泛宣传今年出现特大洪水的可能性和洪涝灾害的严重性,营造防大汛、抗大灾、打恶仗、打胜仗的氛围。二是备足了防汛物资器材。三是加强了“五队”人员抢险知识培训。为进一步加强“五队”人员的防洪抢险意识,街道还召开了“五队”人员与民兵营长专题会议,并组织收看了《防洪抢险知识》记录片。四是对险工险段进行了整。,特别是对新加高的塞南坝进行了一次全面的检查,彻底杜绝安全隐患。