2020年是贯彻落实党的十九大精神最后之年,更是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的关键一年,xxx将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,勇于担当,奋勇争先,以更加昂扬的斗志投入扶贫开发工作,帮助更多贫困家庭脱贫致富,过上幸福生活。
一、坚定必胜决心,打赢打好脱贫攻坚战
政治任务必须坚决完成,民生工程必须全力以赴。脱贫攻坚已经到了全面冲锋冲刺、全面决战决胜的阶段,是一项政治任务,更是一场输不起的战争。xxx将以开展脱贫攻坚“回头看”为契机,对扶贫开发工作实行地毯式的核验,及时发现问题,举一反三,深挖根源,压实责任,切实整改到位,打通政策落实“最后一公里”。
二、研究熟知政策,成为扶贫工作行家里手
脱贫攻坚工作已进入“啃硬骨头”、攻城拔寨、奋力冲刺的关键阶段,对扶贫工作质量标准更高,要求更严,唯有切实把政策知悉到位研究通透,要知上情、知下情、知内情、知外情,做行家里手,才能攻好坚、扶好贫。包村干部要详细了解村情村况,了解掌握最新政策动态,及时学习领会,科学制定脱贫计划,宏观把握该村脱贫工作思路方向。
三、强化措施保障,严格兑现军令状。
根据县委、县政府召开全市决战决胜脱贫攻坚工作部署会和凤阳县脱贫攻坚“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动推进会会议精神,严把扶贫工作责任关,细化分工,责任传导,以立军令状的气魄投入战斗。根据省市县检查通报情况和对标对表自查情况,找出问题,带着问题入村入户,开展补缺补差的扶贫工作,让扶贫工作经得起组织检验,对得起百姓期待。
四、主要任务
把脱贫攻坚当作最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇来抓,积极落实脱贫攻坚三年行动,突出抓好产业发展、组织建设、村级增收、环境整治等重点工作,持续巩固1个已退出村和已脱贫户人继续进行“一户一人一策”方针巩固脱贫攻坚成果、防止反弹,认真查找漏洞缺项,完成户人未脱贫任务;对有存在返贫风险和致贫风险的户人边缘户人群,实施针对性预防措施,并及时将返贫和致贫人口纳入帮扶。
(一)注重实效,遏制返贫。坚定不移推进“六个精准”,扶持发展特色富民增收产业,改善教育、医疗、文化、住房等社会基本公共服务,提高社会保障水平,防止出现“脱贫快、返贫也快”的现象。
(二)动态管理,确保精准。重点将已脱贫退出贫困村、贫困户作为主要扶持对象,实行动态管理,逐户分析增收短板,精准制定巩固计划,落实帮扶责任,实现全镇群众高质量奔康。
(三)压实责任,强化保障。充分发挥政府主导作用,落实村“两委”责任制,建立健全脱贫攻坚工作机制、驻村帮扶机制,建立末位约谈机制。把扶贫攻坚工作纳入全镇月度重点工作,把脱贫攻坚工作推进和责任落实情况纳入年度述职述责重要内容,实行奖惩制度,每月脱贫攻坚工作推进滞后的村及帮扶责任人在月度重点工作会议表态发言,并由党委、政府主要负责人进行约谈,持续强化任务到人、责任到人、时限和质量要求到人,做到可督查、可考核、可追责,确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。
五、工作重点
(一)、抓产业发展,巩固脱贫成效。只有稳定的产业,才有稳定的收入,2016年以来,全镇共建扶贫项目个,投入扶贫资金万元,其中:贫困个项目;非贫困村个项目,每年上交承包费414万元、资产产生效益,每年为贫困户分红约22万元,为贫困户户增收71元,同时,为贫困村增加集体收入14万元。
(二)、产业扶贫项目带贫减贫情况
2019年资产收益分配3户,资产收益分红24万元,户均增收719元。其中:贫困村xxx村2019年资产收益分9户,资产收益分红52万元,户均增收17元;非贫困村资产收益分配3户,资产收益分红1万元,户均增收8元,通过产业帮扶,贫困户增收能力显著增强。
扶贫产业项目带动了四个专业合作社、六个家庭农场的发展,通过合作社、家庭农场+农户的运营模式,带动了大批农民种植产业的发展,同时,每个项目均吸纳了名贫困户参与务工,个产业项目合计使用贫困户人,持续稳定的提高了贫困户的家庭收入。
(三)、因受疫情影响,加快落实贫困户就业上岗。
2020年xxx贫困户务工共计户人,其中:省外就业98人,省内县外就业3人,县内就业6人。其中:为贫困人员申请公益性岗位就业4人,主要从事村、社区保洁和巡逻工作,县人社局给予每月每人0元岗位补贴。
(四)狠抓保障扶贫,兜住贫困底线
一是把教育脱贫作为治本之策。扶贫先扶智,治穷先治愚,积极开展教育扶贫,阻断贫困代际传递。紧紧守住每个孩子“有学上”这条“底线”,全面掌握全镇在校生情况,由于受疫情影响学生不能到校复课,在县电信局帮助下,为全镇名在校贫困学生免费申请宽带维修,使他们在家网上学习。二是积极开展危房鉴定工作,确保贫困户住房安全。加强对危房改造政策的宣传,摸清贫困户住房情况,2020年城建部门为户建档立卡贫困户住房进行鉴定,申请危房改造2户,目前正在实施中。三是积极宣传“351”“180”政策,健康脱贫不落一人。对因病致贫的贫困户通过大病救助、大病保险等方式予以支持;为我镇户,人贫困人员免交居民医保,家庭医生签约100%,为人办理慢性病证,各村村医定期上门帮助贫困户免费检查身体,确保健康脱贫不落一人,政策不落一项。
(五)、抓好贫困户扶贫小额贷款还贷工作
xxx2016年以来共办扶贫小额贷款户,万元,已还扶贫小额贷款户,万元,未还扶贫小额贷款户,8万元。2020年1-3月份遇期贷款户,通过镇村干部和银行部门努力,遇期贷款已完成。
(六)、抓好脱贫攻坚大排查和整改工作
为深入推进脱贫攻坚各项政策措施落实到位,进一步巩固和提升脱贫攻坚工作成效,确保全面完成年度脱贫目标任务,根据县扶贫办“大排查”工作部署,xxx及时召开会议进行布置,按照《xxx2020年脱贫攻坚大排查实施方案》要求,从3月10日—3月22日,由各村、社区组织帮扶干部和村两委干部完成《建档立卡贫困户“回头看”调查》和《建档立卡贫困人口饮水安全调查》;目前已完成模底排查工作,共排问题151个,目前,各村、社区在逐条整改中。
(七)、加快到村到户产业发展,推进项目建设,助力贫困户脱贫。
到户产业项目:依照贫困户到户产业补助标准及验收办法,鼓励贫困户结合自身条件发展到户产业项目,提高家庭收入。通过帮扶干部摸排2020年贫困户计划发展种养业138户,其中种植户、养殖户。
到村项目:2020年xxx申报了一个到村项目,xxx村西瓜种植扶贫项目,投资万元,3月4日开工,目前,已完成土地平整,沟渠,三条砂石路,围栏,个大棚正在施工,预计4月24日前完成。该项目完成,年产西瓜多万斤,按资产投资额6%由大户上交承包费,每年为村增收万元,同时,可纳贫困户就业4人。
(八)、抓综合治理,促进感恩奋进。加快美丽乡村建设步伐,从村级环境卫生整治入手,加强村庄绿化美化,改善农村人居环境,在群众自治上实现新突破,在产业发展好、百姓参与性高的村开展民主管理创新,将百姓的教育与乡风文明有机结合,让百姓住上好房子,过上好日子,养成好习惯,形成好风气。
精准扶贫拔穷根,同步小康谱新曲。xxx全体党员干部将不忘初心、牢记使命,齐心协力出良策,全心全意助脱贫。