不忘初心牢记使命讲党课——聚焦《党风廉政建设责任制》
各位同志：
根据党中央统一部署，按照北方集团党委的要求，今天我们在公司开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，由我结合党支部的实际，围绕党风廉政建设这个主题，谈一点学习体会，与同志们相互学习和共勉。
2019年5月31日，“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。
一、党风廉政建设责任制出台背景
开展“不忘初心、牢记使命”党员主题教育，是用新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。
党员干部代表着党的形象，党员干部的素质和能力水平的影响着党的事业的发展。党员干部的一言一行，群众都看在眼里、记在心里。党员干部的管理是我党巩固执政的基础，基础不牢地动山摇。所以，做好对党员干部党风廉政建设，是提升我党战斗力和凝聚力的重要保障。党的十九大以后，面对新形势、新任务，我们更要不忘初心，贯彻落实科学发展观，加强党员干部党风廉政建设，提升党员干部队伍素质与能力。
二、党风廉政建设责任制条例主要内容
关于实行党风廉政建设责任制的规定主要内容分为四章。
第一章：总则
第一条 为了加强党风廉政建设，明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的责任，推动科学发展，促进社会和谐，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，根据《中华人民共和国宪法》和《中国共产党章程》，制定本规定。
第二条 本规定适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关的领导班子、领导干部。
人民团体、国有和国有控股企业（含国有和国有控股金融企业）、事业单位的领导班子、领导干部参照执行本规定。
第三条 实行党风廉政建设责任制，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，保证党中央、国务院关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实。
第四条 实行党风廉政建设责任制，要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与。要把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。
第五条 实行党风廉政建设责任制，要坚持集体领导与个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实。
第二章：责任内容
第六条 领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。
领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人，应当重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。
（三）考核指标片面
调查可知，国企党风廉政建设责任制度执行标准尚未具体确定，考核方案过于片面，考核指标细化工作不到位，过于泛化的考核指标不能直观反映真实情况，并且还会产生违法乱纪行为。部分员工工作积极性会逐渐降低，员工离职意愿度会大大增强，最终国企发展极易因优秀员工数量短缺受到制约。
（四）责任延时追究
国企多数领导者为在员工面前维持好人形象，或者迫于职位晋升，往往采取息事宁人处理方法，一旦国企领导者在责任追究中未能秉公执法，主观色彩较浓厚，那么最终会主张嚣张气焰，弱化党风廉政建设责任制权威性。此外，党风廉政建设责任制落实过程中会充满较多阻力，这对国企持续发展会产生消极影响。
国企要想真正落实党风廉政建设责任制，务必采取有效对策处理已有问题，从以下四方面工作入手，营造良好的国企环境，为党风廉政建设责任制助力，最终国企经营管理目标能够及时实现。
（一）强化思想意识
国企领导者只有正确认识党风廉洁建设责任制，改变传统的思想认知，才能为党风廉政建设责任制落实工作作出积极努力，并规范工作行为。这项工作落实时遵循分级管理领导机制，并且国企组织系统化培训活动，鼓励员工积极参与培训活动，了解党风廉政建设的意义，同时，员工会严格按照责任制要求约束自我行为。只有国企领导者以身作则，积极主动强化自身思想意识，才能起到榜样示范作用，国企员工自然会端正对党风廉政建设责任制的看法。
（二）落实工作过程
党风廉政责任制具体落实于工作过程，同时，明确员工职责，根据国企发展情况制定阶段性发展目标，坚持一人一责制，即使出现管理问题，相关负责人能够主动承担责任，并为党风廉政建设责任制改进提出建设性意见。长此以往，员工工作态度会不断端正，员工责任意识会逐渐增强。国企将党风廉政责任制度细分，为各部分布置反腐任务，并对责任制度落实情况全面监督，以此彰显党风廉政建设责任制实践优势。
（三）做好考核工作
国企制定科学的考核体系，将责任制渗透于考核的各环节，同时，严格执行月季考核、年度考核等任务，在这一过程中，应用定量与定向相结合的方法，这能大大提高考核准确性，并且考核结果能够客观反映。此外，发挥群众监督作用，制定合理的考核激励措施，对于表现优秀、严格遵守党风廉政建设责任制的领导者公开表扬；对于表现逊色、多次违反党风廉政建设责任制的领导者组织系统培训，必要时予以警告或者惩处，以此起到警示作用。
（四）责任深入追究
国企要想尽最大可能制止腐败行为，务必深入追究违法乱纪行为主体的责任，建立健全党风廉政建设责任制的配套制度，与此同时，完善惩罚体系，将防腐工作作为工作重点。此外，渗透责任制考核于日常管理，引导员工正确认识党风廉政建设责任制落实的迫切性和重要性，并且员工之间应互相监督，及时消灭违法乱纪行为。责任追究深入推进，能够增强党风廉政建设责任制严肃性，这对责任追究制顺利建设有重要意义，有利于提高国企管理效率，营造良好的企业环境。
国企正处于改革的关键阶段，通过强化思想意识、落实工作过程、做好考核工作、深入追究责任等措施来引导党风廉政责任制落实，这不仅能够优化党风廉政建设效果，而且还能强化相关责任主体的责任意识。除此之外，国企改革进程能够不断加快，国企经济效益会大大增加。
思想是行动的先导。全体党员同志要做到不忘初心，关键要在思想上得到教育，在行动上知行合一，做到心中有党、心中有国、心中有人民。习近平总书记强调，对党员、干部来说，思想上的滑坡是最严重的病变，“总开关”没拧紧，不能正确处理公私关系，缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免了。思想上松一寸，行动上就会散一尺。思想认识问题一时解决了，不等于永远解决。就像房间需要经常打扫一样，思想上的灰尘也要经常打扫，镜子要经常照，衣冠要随时正，有灰尘就要洗洗澡，出毛病就要治治病。
作为党员，作为国企员工，应主动履职尽责，切实担负政治责任，坚持以上率下，发挥示范带头作用， 坚持正本清源。切实履行“主体责任”和“监督责任”，按照中央的部署要求，进一步统一思想、提高认识，积极探索、认真实践，用信仰去格物，用良心去做事，成就“大我”，两袖清风，一身正气，永葆本色。
