这次会议的主要任务是,全面贯彻党的十九大精神,贯彻落实中央和我省经济工作会议部署,总结近年来集团转型发展情况,部署2018年和今后一个时期的转型发展任务。
一、集团转型发展情况
近年来,集团转型发展是极不平凡的,面对错综复杂的国内外经济形势,许多企业经营困难,转型压力增大,效益下滑,集团一班人在省委省政府的正确领导下,在省直各部门的帮助指导下,一步一个脚印,抓改革、促发展、防风险,集团总资产从2012年845亿元增加到1421亿元,增长了68%,净资产从213亿元增加到483亿元,增长了127%。累计实现利润总额184亿元,2015年最高达到50.7亿元,信用等级从AA+提高到国内最高的AAA,获得惠誉国际A-评级,连续5年获得国资委考核A级。金融等现代服务业、基础设施和基础产业、战略新兴产业资产占比超过85%,初步搭建“投资+产业+基金+上市公司+资产管理”的资本运营顶层架构,资本运作理念不断深化,人员素质不断提高,同时要求对外合作更加广泛,国企党建全面加强,社会责任进一步彰显,改革试点开局良好,得到省委省政府的良好评价。
2017年,集团实现营业收入270亿元,上缴税金23亿元,利润总额28亿元。年末总资产1421亿元,净资产483亿元,资产负债率66%,资产证券化率55%。全年完成投资192亿元,完成融资152亿元,圆满完成省政府下达的各项任务。
(一)资产结构不断优化
助力金融豫军做大做强。中原证券2014年香港挂牌,2017年回归A股,成为全国第10家“A+H”股上市证券公司。中原银行成立3年资产翻番,2017年7月份完成香港上市。中原信托2次增资,净资本从15亿元增加到60亿元,推进混合所有制改革,打造全国标志性金融企业。河南资产注册成立,资本实力位居国内地方资产管理公司前列,顺利获得AAA评级。千亿战略新兴产业、PPP、军民融合等一批产业基金初见成效。创投、担保、融资租赁、地方股权交易中心等一批金融、类金融企业陆续组建和运营,金融业态进一步丰富。基础设施和基础产业项目加速发展。积极融入以郑州为主的中原城市群建设,富士康厂房、港区水务、园博园等一批基础设施项目建成发挥作用。创新模式加强省市联动,与漯河、许昌、信阳等地市签署协议,20多个项目开工建设。新乡中益、鹤壁鹤淇、濮阳豫能电力项目先后投运,新乡、鹤壁项目获得鲁班奖,郑州豫能项目按节点有序推进,在役13台火电机组全部完成了超低排放改造,新能源领域10万千瓦风电开工建设。燃气领域引入中石化作为战略合作者,成立燃气整合运营平台,中薛线顺利通气运营,南阳支线正式开工。战略新兴产业加快布局。围绕大数据产业,组建河南云政公司,电子政务平台建设获得省委省政府高度评价,已经实现省工商局、教育厅等18个省直厅局、39个业务系统的迁移上云,2017年12月16日中央电视台新闻联播给予了重点报道。围绕航空产业,与建业集团合作组建郑州中原国际航空公司。围绕现代物流业,与中国农批、中信集团、物美集团、双汇物流、鲜易控股等优势企业合作,谋划了国际农产品交易中心、有色金属物流、物美全国配送中心、冷链配送体系等优质项目。围绕先进制造业,与航天科工合作,推动超级电容项目在本地产业化,与解放军信息工程大学合作,探索可见光技术示范应用。围绕大健康产业,与中关村、北大医疗合作,轻资产组建医管公司,瑞泉护理、康康血压等优质医疗项目落地,正积极推动引入优质医疗资源到我省布局。成立“颐城乐活”养老运营公司,以阳城养生苑项目为基础,探索医养联动新模式。一般加工业逐步退出。退出春都食品、广电网络、仲景药业、富士康厂房等10多个项目,累计回收资金超过25亿元。水泥、浮法玻璃等资产从上市公司壳中置出,造纸资产正推动债转股,为资本运作创造了条件。
(二)资本资金运作成效显著
创新资本运作。上市公司方面,豫能控股2次增发重组,集团电力资产整体上市,通过新能源、煤炭物流延伸产业链,加快向综合能源服务商转型。同力股份加强与行业龙头的资本联系,引入中建材成为第二大股东,水务、高速公路等资产先后装入上市公司,资本运作平台作用进一步发挥。安彩高科引入富士康作为战略投资者。截至2017年底,集团通过定向增发等,累计从资本市场募资212亿元用于我省产业升级,持有上市公司股份市值超过200亿元。非上市公司方面,燃气板块与中石化交叉持股,为保障气源拓展市场和进一步发展奠定基础。城发公司与北京桑德合作设立基金,进入新环卫产业领域。目前,集团资产证券化率达到55%,资产流动性不断增强,资产进退流转的通道逐步打通。
创新资金运作。创新融资方式,拓宽融资渠道,2012年以来,累计融资超过600亿元,完成投资710亿元,保障了富士康落地河南、中原银行组建、电力机组压小上大、地市城镇化基础设施建设等重大项目资金需求。发行我省第一支企业债、超短融、永续债,按照第一类企业标准取得DFI发行资格,集团本部累计发行各类债券264亿元,发债成本优于同期同级企业。与各家银行广泛合作,授信规模近1000亿元,密切跟踪资金形势,把握时机降低贷款成本,有效控制财务费用。与租赁公司、信托公司、保险、资产管理等非银机构广泛沟通,利用灵活多样的融资产品,满足多元化的资金需求。
(三)管理水平持续提升
电力企业近年来受到成本上升、电价下调的双重挤压,通过狠抓燃料管理、争取电量电价政策等措施,单位容量利润稳居全省八大发电集团第二位。高速公路加强道路养护,控制大修投入,业绩逐年提升。水泥企业面对产能严重过剩局面,实行片区管理追求内部调度最优化,加强行业协同,主要财务指标居同类企业前列。浆纸企业、拓洋实业抓住2017年行业回暖时机,控成本提售价,实现扭亏为盈。安彩高科加大技术创新,高附加值产品实现突破,良品率创历史新高。大峡谷景区2016年获得5A级景区,客流量屡创新高,酒店、农林场等开展多种经营增加收入。电力与鞍钢、高速与景区、水泥与造纸等开展多层次协同,挖掘了新的利润来源。集团本部各部门在资金调度、工程建设、不良资产回收、审计监督、风险防控等方面水平不断提升,累计降本增效超过10亿元。
(四)改革工作有序推进
积极稳妥推进改革工作。较好完成国企改革任务。按要求推进剥离企业办社会和僵尸企业处置,截至2017年6月,集团共完成27864户“三供一业”的剥离移交和5502名退休人员的社会化管理工作,提前完成剥离企业办社会职能工作,通过“解散注销、破产清算”等方式,完成了建方水泥、兆丰纸业等6家僵尸企业处置任务,被省委、省政府评为国企改革攻坚战先进单位。以考核为抓手推动机制创新。在集团本部,初步建立了集团对部门、部门对员工两级考核分配体系,划小核算单位。在全系统,按照集团对子公司、子公司对控股企业,“一企一策”制定考核办法。收入看业绩、薪酬靠贡献的局面初步形成。
(五)承担省政府交办的大事难事
针对郑煤2 ……此处隐藏9211个字……突出资本运营特征。
加强人才队伍建设。做好人才培养。建立精细化人才培养体系,探讨与北京五道口、清华设立专题班,与大数据企业联合办班,到先进企业实地考察等方式培养人才,加强内训与交流,打造学习型企业。专家授课成为常态化,进行个性化的专业沙龙。外出培训是补充,案例讨论是要求,学习培训之后要考核、考试,检验成果。鼓励员工考取基金、证券、银行、会计、董秘、建筑、审计方面的证照。把我们的博士后流动站充分发挥起来,要在EWTO研究上有所突破。推进集团系统单位之间以及集团系统与外部合作单位的交流,不断提升员工的综合能力。拓宽晋升通道,研究制定年轻干部培养选拔工作实施方案。敞开前台部门及岗位的准入通道,给人才提供施展才华的足够空间,真正做到人尽其才、才尽其用。加大引进力度。针对国资运营公司急需的高层次人才,尝试采用业内挖掘、猎头招聘等方式开展市场化招聘。探索推行职业经理人制度,引进专家型、实战型人才。
四、贯彻落实新时代党的建设总要求
党的十九大对推进党的建设新的伟大工程作出了顶层设计,提出了新时代党的建设总要求,我们要把坚持党的领导、加强党的建设作为企业的“根”和“魂”,推动国企改革始终沿着正确方向行进。
第一,深入学习贯彻十九大精神。加强党对国有企业的全面领导,切实把党的政治建设摆在首位,一言一行都自觉对标习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,不断提高政治觉悟和政治能力,推动全面从严治党向纵深发展。一是持续增强“四个意识”。把自觉维护党中央权威和集中统一领导落实到工作的各领域和全过程,推动党中央各项决策部署落地生根,决不搞上有政策、下有对策,决不脱离实际定目标,更不搞选择性执行。二是加强党的政治建设。以党建工作责任制为抓手,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,在全体党员中深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚定理想信念,用党的创新理论武装头脑、指导实践。三是全面提高集团党建科学化水平。持续在思想统一、专题教育、落实责任、发挥作用等方面发力,进一步抓好责任落实、固本强基、企业文化、精神文明、和谐企业和意识形态等工作。
第二,切实落实“两个责任”守住廉政底线。守土有责、守土尽责,不仅做到两个责任的自觉行动,还要有更高的标准,时刻牢记两个责任是无止境的,不停步的,不要有侥幸心理。落实党的制度方面,不要触碰党的大局意识、规矩意识。党确定的事情,坚定不移。一是要全面承担责任。各级党委领导班子各级党委要坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。二是要切实传导责任。督促班子成员和下级党组织切实肩负起全面从严治党职责。各级党委领导班子成员既要抓好业务工作,还要抓好分管部门的党风廉政建设。三是要落实好监督责任。探索开展对新业务领域的专项巡察,加强对关键环节敏感岗位人员的监督,坚定不移落实党的十九大全面从严治党战略部署。四是要持续整治“四风”突出问题。特别是形式主义、官僚主义的新表现,懒政怠政为官不为的行为,打通中梗阻,查纠不作为,坚决防止“四风”问题反弹回潮。
第三,转变作风抓好工作落实。作风出了问题,政策再正确,措施再得力,最后也无法落到实处。要改变擅当一传手,做好二传手的不良习惯,培养每个人都是主攻手。任何事情一具体就突破,一具体就深入,一具体就落实,抓好基层,打好基础,像抓项目一样抓好各项工作,包括党建、执纪、人力资源,这些都像抓项目一样开展,工作就会非常有成效。赛马不如相马。我们现在正在用信息化手段实现信息透明,管理穿透,对比评价各项工作的进展状态、工作节点。每天写工作日志,必须写出工作状态,年底用大数据说话。
过去我们说的“五点”要坚持不懈,扩大增长点、转化拖累点、抓住关键点、稳控风控点、抢占制高点,这些工作的方法要用起来,药不改方,做出成效。目前,集团正在转型发展,爬坡过坎,我们存在很多困难和问题。扩大增长点,做好加法,特别要注重我们新兴的产业,加快新产业的形成、新项目的运转。转化拖累点,做好减法,减少集团下拉的因素,推动集团转型,提高竞争力。抓住关键点,就是做好乘法,开放改革,一举求多效,通过改革创新牵一发动全身,优化集团服务经济和创业发展的环境。稳控风险点,做好除法,防范干部懈怠和不作为的风险,把风险因素带来的连锁反应控制在最小范围。抢占制高点,做好乘方,抓好战略引领,积极发展新业态、新模式,抢占发展制高点,实现几何级增长。
注意干部作风建设,防止不作为。如果干部不作为,不但不成为动力,就会成为阻力。防止领了任务就束之高阁。关键时候要顶的上,冲的上。过去的“三专三准三聚”,要继续贯彻落实。中央的精神、省情、本单位的症结问题要把握的准。专题,针对问题,成立小组专题集中研究。专案,就是针对每个专题制定专门的方案,对症下药。专业,不是大而化之,抽调领导干部、专家学者、专业人员,组织专业的队伍去推动问题。力求做到三聚。一是聚焦,找到主攻方向,把握关键点。二是聚神,集中精力踏踏实实做事,不要分心。三是聚力,统筹资源,办一件成一件,以重点突破带动全局。通过三准三专三聚提升水平,提升质量,把事情“三办”,办好办实办快。带团队不带团伙,要团结不要勾结,要结果不要如果,要解决问题不解释问题。作为国有企业要关注过程看结果,根据结果评价过程。
要克服影响转型的几个关键问题。一是战略不对路。战略决定成败,思路决定出路,做正确的事情比把事情做对更重要。目前,集团发展的思路越来越清晰,各方面的认识也越来越统一,但是有些思想行动、坚定自觉的程度还不够,有些工作认识模糊,抓不到点子上。二是机遇抓不住。机遇稍纵即逝,城市发展、健康养老、学校医院,一旦抓住机遇,今后只是管理的问题。抓住好的机遇,就能弯道超车。现在流行的是换道超车,抓住机遇就能大大缩短我们改革的进程。三是改革跟不上。近几年,集团在战略谋划、路径选择、发展策略、夯实基础等方面下了很大功夫,取得了好的成效,但如果思想跟不上,措施不到位,好的基础就会被消耗,取得的先机就会丧失,使改革失去效果。四是风险控不住。伴随着经济增速进入新常态,各类风险逐步显示化,决策风险、经营风险、资金风险、安全风险以及廉政风险等可能会影响集团改革进程。五是干部不适应。人的因素是决定性的,事在人为,关键是主要领导。当前,集团转型涉及的领域越来越宽,问题的复杂程度越来越高,如果我们的党员干部,特别是领导干部思想僵化,观念落后,眼界不宽,事业心、责任心不强,创新精神、专业精神、风险精神不足,不仅成不了改革的动力,发展的主攻手,还必然成为阻力。
同志们,做好2018年工作意义重大。在新的一年里,我们要以更高的热情、更大的干劲、更扎实的作风、更坚定的步伐,在省委省政府、省直有关部门的关心支持下,团结一致、坚定信心,把思想统一到集团转型上来,开展“两转两提”年活动,进一步提升集团投融资能力和为政府办大事能力,使集团转型迈上新台阶,为中原崛起河南振兴富民强省做出新的更大贡献!
再过几天就是我国传统的新春佳节了。借此机会,我向出席今天会议的领导和同志们,并通过你们向集团2万多名员工及员工家属致以节日的问候,祝大家节日快乐,身体健康,工作顺利,阖家幸福!