深化企务公开 推进民主管理和反腐体系建设
党的十七大对发展社会主义民主政治提出了新的要求,深入推进企务公开工作是推进企业民主管理的重要手段,是职工参与企业民主决策、民主管理、民主监督的有力举措,也是从源头上预防和治理腐败的必然要求。
一、推进企务公开必须围绕企业中心工作开展,提高企务公开的实效。
搞好企务公开必须坚持把企务公开放在企业中心工作中来抓,按照构建和谐企业的要求,以安全生产、提高经济效益为切入点,坚持把企务公开和维护职工利益结合起来,把关心职工利益的事项作为公开的重点,细化公开内容,创新公开形式,切实解决职工关心、关注的突出问题,赢得职工的广泛支持。根据公司要求,积极推进各种管理权力的公开透明运行,推动企务公开由静态的信息公开向动态管理过程公开,强化对权力的制约和监督。着眼于加大预防腐败的工作力度,坚持把企务公开贯穿于:公司年度生产经营计划、工作目标及完成情况。生产经营重大活动,如成本控制、效益盈亏状况等。企业内部重大改革举措,如机构体制调整,三项制度改革方案及重要规章制度的修订。职工歇岗、下岗及劳动用工方面的相关政策、措施及落实情况。职工工资、奖金分配方案及劳动保护措施的执行情况。会议费、通讯费、 1
招待费的开支使用情况。民主评议领导干部的标准、程序以及评议结果等情况。职称评聘及干部任免、职工奖惩情况。党风廉政建设及班子成员廉洁自律的情况等工作始终,进一步推动企业民主管理。
二、加强制度建设,推动企务公开制度化和规范化。 一是建立健全领导机制。企务公开能否全面实行,规范运作,发挥实效,领导是关键。企业领导干部必须充分认识到深化企务公开工作,既有利于加强企业管理者与职工群众的交流,消除分歧,化解矛盾,更好地协调劳资关系,又有利于增强职工的主人翁责任感,激发和调动他们的积极性、创造性,更好地推进企业的改革和发展。健全组织领导体制,建立由党政主要领导和有关部门负责人组成的企务公开领导小组,定期研究、协调各职能部门,为企务公开工作的深入开展提供组织保证。二是完善工作机制。从管理层到执行层要形成完整的公开体系,全面系统的明确企务公开的内容、职责和追究责任的具体操作程序。把企务公开工作纳入年度工作计划,同其它工作一起部署,一起落实,统一考核,真正形成党委统一领导,职能部门具体承办,纪委、工会监督检查,职工群众广泛参与的运行机制,形成齐抓共管、全员参与的工作机制。三是建立约束机制,搞好监督检查。在企务公开中,要做到真公开、全公开,就要制定企务公开工作责任追究办法,明确对违反企务公开行为处理的程序和
标准,对违反企务公开有关规定的,进行责任追究。
三 坚持与时俱进,加大企务公开的创新力度。
结合企业工作特点和实际,积极推进企务公开的内容、形式创新。紧紧抓住职工普遍关心和关系职工切身利益的问题,以及容易产生不正之风、滋生腐败的环节,围绕决策、执行、监督的工作程序、工作方法、工作结果等事项,不断丰富和拓展政务公开的内容。各个部门在授权的基础上编制企务公开目录,促进企务公开内容的规范化建设。利用企务公开宣传栏、企业企务网专栏,各种会议,以月、季、半年、年为期限,有计划的进行公开,属于常规性的事项定期公开,属于阶段性的事项按阶段公开,重大事项、临时突发性事项及职工关心的热点、难点问题及时公开。做到职工满意,效果明显,使职工知企性、参企政、监企事的民主权利得到落实,切实维护企业稳定。
四、以人文本推动企务公开,强化对权力的制约和监督,从源头预防和治理腐败。
企务公开体现了一种制度关怀。这种关怀反映在两个方面。一方面是对职工的关怀。企务公开以制度化要求在国有企业大力推行,它体现了民主,符合了民意,尊重了民权,是增强职工主人翁地位的有效举措,是社会主义制度下保证职工当家作主的具体实现形式。另一方面是对企业领导者的关怀。公开是最有效的“防火墙”,将企务置于职工群众的有
效监督之下,这种制度安排,能够有效防止权力滥用,消除可能滋生腐败的土壤,解决了想腐败不能腐败的问题,大大降低了企业领导者犯错的机率。
企务公开工作是“阳光工程”,职工对此期望较高,要确保权力的正确行使,必须让权力在阳光下运行,坚持用制度管权、管事、管人,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约有相互协调的权力结构和运行机制。企业日常工作中,有些部门和单位在行使管理权力的过程中,存在着相当大的自由裁量权,致使一些部门和人员产生以权谋私、贪污受贿、违法乱纪等问题。其中,最重要的原因是权力运行缺乏透明度,办事不公,职工难于对企业管理和领导干部以及关键岗位人员进行有效的监督。企务公开畅通企业领导与职工的沟通渠道,拓展职工参与民主管理方式,利于职工对企业管理和领导干部以及关键管理人员的行为进行直接监督,加强对权力行使的规范和限制,形成科学有效的权力制约和协调机制,这就为防止“暗箱操作”和滥用权力,从源头上预防和治理腐败,促进廉政勤政建设,提供制度保障。
第二篇:深化创新企务公开 建设和谐海南高速(定稿)深化创新企务公开 建设和谐海南高速
我公司是一家集公路建设、旅游酒店、房地产开发、土地一级开发、金融产业为一体的国有控股上市公司。公司自1999年推行企务公开工作以来,按照制度化、规范化、程序化的要求,使企务公开成为加强企业民主管理的有效载体,促进了企业的改革、发展和稳定。近年来,公司认真“贯彻落实党的十七大精神、全面推进厂务公开民主管理工作电视电话会议”和“2014年全国深化创新厂务公开民主管理工作会议”精神,深化创新企务公开民主管理工作,进一步规范完善了企务公开的相关制度和检查监督的措施与程序,使企业民主政治建设更加完善,职工的凝聚力和向心力进一步增强,领导干部的廉洁自律意识得到了进一步加强,企业管理和经济效益逐年提升。公司获得了多项荣誉,如“海南省厂务公开民主管理先进单位”“海南省2014年度先进企业”、“五五普法先进工作单位”、“海南省省属企业改革发展“十一五”成就奖”、“2014-2014年诚信企业”和“2014年度年会服务保障工作先进单位”、“2014年海南省科技进步奖”、“2014年度工会工作创先争优竞赛先进单位”等荣誉,并连续多年获得了“先进基层党组织”等荣誉称号。
我们在深化创新企务公开民主管理工作的做法是:
一、常抓不懈,确保企务公开工作“三”到位
一认识到位。我们将企务公开民主管理工作纳入党委的议事日程,利用职代会、党政工联席会、生产经营会、中层干部、部门例会等形式宣讲和强化企务公开意识,使广大干部职工对开展企务公开民主管理的目的和意义有了正确认识,为推行企务公开民主管理工作奠定了良好思想基础。
二领导到位。我们建立了由党委书记担任组长,总经理为副组长,纪委书记、工会主席等领导及相关部门负责人为成员的企务公开领导小组和下属单位分设企务公 ……此处隐藏6791个字……确定内容。经事(企)务公开日常机构汇集提交领导小组研究确定拟公开内容方案。③汇总审定。经领导小组和监督小组审核认可确定。④实施公开。根据审定公开的不同内容,采取相应形式具体实施。⑤反馈情况。由工会、监督小组及时了解收集职工的反响和意见,并将其反馈给有关部门整改。⑥资料汇档。事(企)务公开过程中形成的资料要整理归档,以作为有关方面对领导班子、领导干部和文明单位考核的重要依据之一。
四是规范事(企)务公开的制度及配套措施。实行事(企)务公开,同样必须立章法、建制度。规范领导和职工群众的行为,这是搞好所务公开、确保持续发展的重要一环。为进一步深化事(企)务公开工作,我们认为应从以下方面着手建章立法,不断完善事(企)务公开制度及配套措施。如定期听取意见制度,涉及职工直接利益问题的审议通过制度,临时召集职代会制度,民主评议干部制度,定期通报公司重大事项制度,干部任用公示制度,领导干部公开办事制度等。总之,形成推行事(企)务公开的配套制度,保证事(企)务公开向制度化、规范化、法制化方面健康发展,推动全公司走上良性发展的轨道。
三、坚持以改革为方向,体制机制创新,实现政务公开模式的不断完善。
创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。我们正处在一个必须创新才能发展的大环境中,在事(企)务公开工作中,我们必须清醒地认识到只有与时俱进,不断研究新情况,把握新规律、新特点,适应新形势、新要求,才能不断提出新思路、新方法,才能不断地把事(企)务公开向前推进。
一、观念更新是创新事(企)务办理模式的源泉和动力。我们要清醒地认识到:将自己手中的权力交出,还政于民、还政于企业是时代的要求和必然的趋势,必须与时俱进,坚定不移的做好改革工作,通过事(企)务办理模式的不断创新,提升为市民群众服务的水平。
二、技术革新是创新事(企)务办理模式的有效手段。随着高科技的迅猛发展、信息技术的广泛应用和wto的要求,新的事(企)务办理模式必须与之相适用。我们要加强企业网站建设,推进电子企务。尽快健全完善内部办公业务网、办公业务资源网和信息资料库“三网一库”的建设,全面推行网上办公,为事(企)务办理模式的创新提供技术保障,便于逐步扩大网上服务的项目范围,为人民群众提供更加快捷、方便的服务。
三、机制创新是实现事(企)务办理模式改革的重要保障。好的机制创新是企业行政管理改革的推动器。比如我公司目前开展的管理人员竞争上岗,实行聘任制和量化管理的新办法,采用iso9001:2014国际质量管理体系标准,对事(企)务办理办理实行科学化管理等,充分说明了事(企)务公开绝不是仅仅停留在形式上、表面上的,好机制可以引发更多、更具创造性的新思维,从而极大的推动我公司的改革和发展。
推行事(企)务公开,惠泽百姓,关系全局,影响深远。让我们振奋精神,真抓实干,开拓创新,以更加饱满的热情努力工作,扎扎实实地把我公司的事(企)务公开推向深入,为促进建设事业的持续健康发展,为切实实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作出新的更大的贡献。
第四篇:企务公开栏企务公开栏
前言:
实行企务公开制度是国有企业深化改革,推进民主管理,加强企业民主政治建设和党风廉政建设、进一步完善职工民主管理、民主监督制度的重要途径和有效形式,是调动和发挥职工主人翁积极性,密切经营管理和劳动者关系,建立企业稳定协调的劳动关系,推进企业转换经营机制,建立现代企业制度的重要举措。依法落实和保障职工的民主权力,建立和完善有效的企业内部监督和约束机制,对于实现企业民主决策和科学管理,提高企业管理水平,促进企业经营生产和经济效益,确保企业持续、稳定、健康发展,都有着十分重要的意义。
企务公开的主要内容
企业生产经营和改革发展方面:
企业中长期发展规划;年度通信生产、建设计划及执行情况;财务收支情况与年度预、决算;经营目标责任制度及执行情况;重大投资、大额度资金使用、大宗物资采购情况;社会服务承诺制度等经营管理的重要规定等。
涉及职工切身利益方面:
员工提薪晋级条件,奖金分配、重大奖惩的方案(办法)及结果;安全生产和劳动保护措施;员工住房公积金、养老保险及其它社会保障基金等缴纳及使用情况;员工培训教育计划及实施结果;专业技术职务评定与聘用情况等。
企业党风廉政建设方面:
中层干部的推荐、选拔与任免情况;职代会民主评议、民主测评领导干部情况;业务招待费使用情况;企业领导任期和离任审计结果;企业领导执行廉洁自律规定的重要情况。
第五篇:企务公开计划伊宁市城建总公司安装分公司
2014年企务公开工作计划
为加强企业民主决策、民主管理和民主监督,促进企业发展,我伊宁市城建总公司安装分公司依据坚持实事求是、注重实效和有利于稳定发展的原则就生产经营与改革发展的重大决策、涉及职工切身利益的有关事宜、企业领导人员使用公车、通讯费支出、出差出国(境)费用支出和业务招待费使用情况以及企业领导人员年终述职评议的结果等企务情况的公开制订以下计划:
一加强对企务公开、民主管理监督工作的组织领导,成立公司企务公开、民主管理领导小组,在党支部领导下开展工作,工会作为企务领导小组和职工大会的工作机构,负责企务公开、民主监督的具体组织和实施。企务公开、民主管理领导小组,由人事部门及一线职工共同组成,组长由企业工会主席担任,在开展企务公开、民主管理工作过程中各部门主管要进行协调工作。对企务公开、民主监督小组反映的问题,进行调查核实,对查实的问题要求企业提出整改处理意见,对企务公开的准确性和真实性进行跟踪审核。
二、企务公开、民主管理制度实现规范化、制度化、科学化、使工作有序、办事有据。要逐一落实企务公开制度,没有随意违反制度或不按制度或不按制度规定开展企务公开工作的各项制度执行情况进行评议,评议结果张榜公布,对需要改进和完善企务工作提出意见,接受群众的监督。
三、随着企务公开和民主管理工作的不断深入,通过正面教育,
公开企务、化解干群之间的矛盾,做到给群众一个明白,换干部一个
清白。建立和完善企务公开监督和约束机制,大职工群众反映的突出
问题或比较严重的问题,通过安排专人工作组加以解决。处理结果及
时向群众反馈。
四、抓好企务公开、民主管理工作,同时做到了五个到位:即思
想意识到位;工作计划到位;组织措施到位;督促检查到位;考核验收
到位。履行好第一责任人,第一知情人的工作职责,企业党组织把企
务工作作为党建工作的一项重要内容抓紧抓好,督促落实了企务公开
并实施意见。
伊宁市城建总公司安装分公司
2014年1月13日
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